全国人大代表、浙江宁波维科精华家纺有限公司员工杨晓霞对记者说，她希望国家有关部门能根据接纳外来务工人员人数较多的地区的实际情况，制定财政转移支付政策，以缓解其资源、财政等方面的压力。

杨晓霞代表以宁波为例，近10年来，进入宁波市的农民工随迁子女数量平均每年增加2万人，其中北仑、江北、镇海、鄞州等地农民工随迁子女就读人数已经超过本地户籍学生。去年，宁波市义务教育段学校共接纳农民工随迁子女28.9万人，在公办义务教育段学校就读比例达80%。各县（市、区）普遍面临着经费、土地、校舍、师资等资源不足的难题。

“‘异地高考’政策出台后，必将有更多外来务工人员随迁子女到浙江就学，这将对流入地城市的教育格局和资源承载能力形成更大冲击和挑战。如果国家层面不出台政策加以妥善、有序统筹引导，很可能令流入地的基础教育资源不堪重负。”杨晓霞代表说，不光是教育问题，在养老、医保等方面，农民工流入地都将承受资源和财政上的压力。

为此，杨晓霞代表建议，中央财政应该通过财政转移支付，充分考虑流入人口因素，加大对接纳流动人口数量多的地区在城市教育、医疗卫生等公共服务方面的支持力度，给予政策倾斜，完善中央对地方政府吸纳外来人口的激励机制，促进社会和谐。

记者 周咏南 翁浩浩 廖小清 余勤