发展文创产业要“放水养鱼”

6月6日，中国农业银行宁波文化创意支行在宁波书城一楼正式营业。这是浙江省宁波市首家挂牌的文化金融特色银行，也是中国农业银行系统内第一家文化创意支行。

文化企业普遍存在的重创意，轻资产，少抵押，这跟银行传统风险管理的要求存在着落差。

农行宁波文创支行行长边利君表示，宁波文化创意支行将创新知识产权质押贷款、股东信用贷款、引进第三方担保、引入第三方融资等，服务文化企业。

2013年起，宁波每年安排4500万元文化产业发展专项资金以贴息、补助、奖励、政府采购等办法，扶持重点文化企业和文化产业项目。

宁波市委宣传部文化改革发展处有关人士表示，近年来宁波文化创意产业之所以能够快速增长，并体现出集群发展的规模效益，一个重要原因就是政府扶持解决了中小文创企业的融资难题。

此外，宁波市《关于鼓励和引导民间资本投资发展文化产业的若干意见》，在财税、投融资、人才引进、土地保障等方面出台了更为积极的扶持激励政策。如允许投资人以知识产权等无形资产评估作价出资组建文化企业，非货币财产作价入股占注册资本的比例不超过70%，而此前的政策则限制在40%。

目前，宁波十大文化发展集聚区，其中国家级产业园区有4个，包括鄞州国家动漫原创产业基地、宁波和丰创意广场、宁波市国家大学科技园、宁波市软件与服务外包产业园。

宁波市已初步形成现代传媒、演艺、会展、创意、文化旅游、动漫游戏等现代文化产业群。

据统计快报显示，2013年全市文化及相关产业实现增加值316.94亿元，按现价比上年增长15.69%，快于地区国内生产总值（以下简称GDP）现价增速7.39个百分点，文化产业增加值占GDP 比重4.45%，比上年提高0.29 个百分点，整体继续呈现增速逐步加快的良好态势。 

《宁波市“十二五”时期文化发展规划》提出，重点打造“1235”文化发展工程。其中“1”指的是打造10个重点文化发展集聚区，“2”是指培育20个重点文化品牌，“3”为建设30个重点文化项目，“5”是扶持50家重点文化企业。 

2013年，宁波市又发布了文化产业重大项目三年行动计划，其中编列57个重大项目，总投资达到了1000亿元。

文化产业，是以文化创意为核心内容的产业，也是以文化人才为支撑的知识产业，文化创意的含量和知识人才大密度是衡量一个产业是否为文化产业的主要指标。

宁波文创产业经过几年来的“打基础”，在规模、质量、结构等方面不断提升和优化，实现从量到质的提升。2012年，浙江纺织服装职业技术学院成立了中英服装设计中心，培养宁波服装设计人才。宁波大学、宁波工程学院、浙江万里学院等都开设有动画及相关专业，初步形成动漫、游戏教学、研究、创作的动漫人才培养格局。作为全市最大的文化创意产业园区，和丰创意广场从2013年起着力实施“名师、名品、名企”工程，构建国内规模最大、配套设施最优、覆盖产业最广、服务平台最全的工业设计与创意产业集聚区。