人民网宁波8月8日电宁波市8日召开工业强市建设推进大会，浙江省委常委、宁波市委书记刘奇表示，工业经济是宁波城市竞争实力的重要砝码、优势所在，要加快创新转型，推动工业强市建设。此前一天，宁波市出台《关于推进工业稳增长调结构促发展的若干意见》》（简称《意见》）。

该《意见》对切实减轻企业税费负担、提升“宁波制造”自动化、智能化整体水平、加快推进战略性新兴产业和高新技术产业发展、加强发展要素支撑保障等八方面做出明确要求，共推出31条惠企措施。

《意见》提出，从2014年起，宁波市财政将连续三年每年新增1亿元资金，重点扶持以提高生产自动化水平和劳动生产率为目标的技术改造项目和自动化成套装备改造试点项目；2014-2016年，宁波市级财政年均安排不低于1200万元的专项资金扶持工业企业推进“电商换市”。

同时，宁波还将对成套装备、节能环保和生命健康等新兴产业的重大新产品建立“首购首用”风险补偿和保险补助机制，设立“首购首用”采购平台，定期向全社会发布重大新产品目录，采购人通过平台采购或定制采购并首先使用的，将给予补助。

记者注意到，在企业减负方面，宁波市除要求全面落实国家税收优惠政策、实施社会保险费帮扶政策，还明确对涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费，实行目录清单管理并对外公开；凡目录清单之外的涉企收费，一律不得执行。2015年底前，除新出台的法律、法规、规章另有规定，以及因产业转型升级需要实施差别化资源价格外，全市暂停出台新增企业各类成本的政策规定。

此外，宁波市还明确，2015年底前，对工业企业的供电、供热、供水、供气、电信、有线电视等管线预埋或改造费用按现行标准的70%收取。坚决查处各种侵害企业合法权益的违规行为，严禁以各种方式强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务，严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为。

据悉，2014年宁波规模以上工业增加值增长目标8.5%，而上半年该市规模以上工业企业实现增加值1161.4亿元，同比增长5.7。数据还显示，上半年宁波规上工业总产值6331亿元，落后于苏州、青岛等地；规上工业增加值增速也低于杭州、成都、青岛三地。（蔡铁峰、陈金莲）