两年前，村里为各家各户铺设了直接连接厨房和厕所的排污通道，污水从村民家中流出汇入一条主管道中，主管道埋设在大路边，然后架设通道越过山洋坑，通向对面的农田边。管道在农田和溪流边向前延伸，最终汇入村子尽头的一个污水处理池中。污水经过过滤处理后，排入一旁的草丛，经过湿地的沉淀处理，最终以清澈的面目流入山洋坑，彻底解决了污染源。

像这样，宁海全县陆续从饮用水源保护区内迁移3300余人，建立了“村收集、镇乡中转、县统一处理”的垃圾保洁制度，全县95%的行政村基本实现垃圾集中处理，生活垃圾做到日产日清，杜绝排入环境和溪流。

百姓吃水大事，即便是在宁海很偏远的农村也同样“不分彼此”，城乡一个标准。

泥树浪地处茶山脚下，出村需经过一条长满野草的崎岖山路，步行3个多小时。村民祖辈都从村中心的溪流背水饮用，遇到溪流天旱断水时，许多白发苍苍的阿公阿婆也只能挑着水桶出村找水。

今年初，市城管局及茶院乡想村民所急，边千辛万苦勘查水源，边千方百计筹措资金。经过1个多月的紧张施工，终于引出了清澈的山泉水，然后又在村里建起了蓄水池，铺设输水管道通往村里的每家每户，向他们免费供水。宁波市自来水总公司还对泉水水质进行了化验，并投放了净水剂确保村民用水安全。

久清依赖“社会共治”

一条河道清爽一天，或许并不难，难就难在长治久清。

宁海在治水初期便注重发动各方力量，从县领导到村干部，从社区居民到农村百姓，从优秀企业家到普通员工，建立一套全社会治水的长效机制。

长街镇狮子山下的龙山村集体经济底子薄、地理位置交通不便捷、村庄格局不科学，治水显得困难重重。可是，就是在这样的情况下，村庄创新工作方法，推出“义务工”模式，彻底把治水工作分工落实到家家户户，做到人人参与。

在这儿，你常常会看到这样的场景：村民们不是拿着钳子、垃圾袋，就是拿着长柄网兜，从3条主河道到各条小支流，从河面河中到河边草丛，沿路搜索垃圾。年纪大的人没法顶着烈日走太远，就将自己家门前的小溪流维护好；村中的大孩子牵着小孩子的手跟在妈妈的屁股后面照顾好弟弟妹妹；从厂里请假出来的男人们齐心协力将大型垃圾、河中淤泥清理后又急急忙忙地赶回厂里继续干活……

龙山村还专门建立长效保洁和监督机制，编制《河道保洁值日表》，每天每条河道落实1人，对自己负责的河道进行垃圾清理等工作。同时，3条河道的值日人员做好交叉督查工作，及时提出问题，做到早发现、早整治。还与村民签订《龙山村环境综合整治长效管理村规民约》和《龙山村环境卫生“门前三包”责任制》，百姓环保意识普遍提高。

短短几个月时间，龙山村全面完成龙山沿山渠道、龙山塘等4条河道共计12.4公里的垃圾河整治工作，清理淤泥3吨，清运垃圾5吨，村庄环境明显改善。

宁海创新式地打破行政区划，把“共治”机制由县内推及县外。

在宁海、天台、三门三县交界处，一条名为“清溪”的河流滋养着三个乡镇（街道）的7万余居民，也为当地人出了一道跨界治水难题：宁海处于河道的下游，有时候刚刚弄干净了，上游的污水又冲了下来，久治久不净。

水的流动性注定了单靠一地之力无法完成清溪治理。宁海县桑洲镇主动联合泳溪乡和沙柳街道共同治水，真正建立全民治水“不分地界”的工作机制。

3个乡镇的农办、城建办等部门联合共治，以河流为导向，在分段的基础上，每两个星期分别召开流域会议，每月特别邀请三地的“两代表一委员”和乡镇干部对上游和中游的治水效果进行打分。泳溪乡、桑洲镇和沙柳街道分别建立起河道清洁保洁员队伍，保洁面积覆盖全流域，并在4月和6月开展各类联合清理活动。三地还共同组建一支护河队，定期开展巡查、交流，并在执法过程中相互配合、调查取证、整改落实。一套信息共享和应急联动机制也已制定，及时对零星冒头的各类违规问题进行处理。

今年初以来，三地政府累计投入资金300万元，清理河道40公里，垃圾1000余吨，拆违4.5万平方米，帮助这条原本可能陷入“三不管”窘境的河流，恢复“清溪”本色。