人民网宁波9月29日电(陈怡、徐柏伟)近日,宁波出入境检验检疫局组织生态安全港创建工作领导小组对位于大榭开发区的万华化学(宁波)有限公司进行了考核验收,该企业成为全国首家进口工业品生态安全港达标企业。
地处浙江宁波的大榭,面积只有30多平方公里,却建有亚洲最大、中国唯一的45万吨级原油码头,岛上齐聚了中石油、中石化、中海油三大油企。2013年接卸进口原油2496.2万吨,每年全国约十分之一的进口原油从大榭口岸入境。
2014年至今,大榭口岸集装箱问题检出率24.55%,同比增10.99个百分点;进口废物原料问题检出率为20. 9% ,同比增长90%。
“这就要求港区不断提高生态保护、安全生产、节能减排、防控疫情疫病和外来有害生物的生态安全综合实力。” 宁波大榭出入境检验检疫局负责人表示。
2014年7月16日,大榭开发区管委会与宁波大榭检验检疫局共同签署《关于建设进口工业品生态安全港的合作协议》,标志着大榭口岸进口工业品生态安全港建设正式启动。
据悉,生态安全港建设是宁波出入境检验检疫局着力打造的“两港”(国际卫生港、进口生态安全港)之一。2011年3月,大榭港区通过世卫组织考核认证,成为全省首个、全国第五个国际卫生港。
企业是生态安全的主要参与者和实施者。大榭出入境检验检疫局引导企业从管理制度、安全控制、生态保障和应急管理四个方面提升生态安全综合实力。
在大榭万华码头、中油码头和实华码头,记者发现企业在作业区域配备了有毒有害气体、可燃气体检测仪。工作人员表示,在油品及化工品接卸中,需要实时准确监控作业区有毒有害及可燃气体的浓度。
大榭中油燃料油码头工作人员向记者展示的一台仅有砖块大小的便携式气体检测仪,能检测到浓度只有百万分之几的硫化氢、一氧化碳等有毒有害气体和甲烷等可燃气体,一旦这些气体浓度超出设定数值,立即就会声光报警,并启动应急措施。
在废物原料进口监管方面,大榭口岸配备了便携式放射性检测仪、α、β表面沾污仪和辐射剂量计,并引入废物原料风险管理机制,在风险可控的情况下,通过采取卫生处理前置模式、进口废物原料预申报模式实现了进口废物原料集装箱卸船后第一时间进行卫生处理和放射性监测。在提升查验速度的同时,严控装载废物原料集装箱疫情的防控,2014年至今在入境集装箱重箱中共检出携带有毒有害物质的集装 2421标箱。
宁波大榭出入境检验检疫局还运用移动监管系统(MS系统)、锚地运用船舶识别系统(AIS系统)、近码头使用视频监控系统(VS系统)和登轮使用交通工具检疫监督管理系统(CQS系统),实现了对船舶从锚地到码头的全程24小时监管。2014年至今,该局通过“4S”模式,累计检疫出入境交通工具816艘次,截获各类疫情37种次,媒介生物 1785只,发现携带疫情船舶177 艘次,问题检出率为 43.49%。
在入境空箱检疫监管方面,该局通过对不同箱公司、起运港历年查验数据进行分析,并结合警示通报等相关信息,对不同风险的空箱采取不同措施。2014年3月初,该口岸检疫检疫人员就从入境空箱中发现一只板齿鼠,经查证该鼠种为浙江口岸首次截获。当月上旬,又从来自巴基斯坦的一进境集装箱空箱中发现一只高度腐烂的犬类动物尸体。
作为国内重要的石化能源中转基地,近年来,经大榭口岸进口的原油已接近百种,其中不乏含高毒性硫化氢、硫醇的油种。大榭出入境检验检疫局对入境原油、尤其是含硫化氢原油和新进油种在风险分析的基础上开展分类监管,强调不同等级硫化氢原油的不同人员防护、作业安全和硬件配备要求,科学有效地保障了进口原油的安全作业环境。
监管模式的创新,进一步提升了大榭口岸对外揽货的综合竞争力。
宁波实华原油码头有限公司总经理陆俊成说,由于破解了高含量硫化氢原油接卸中转难题,不少货主、进口商和油船公司陆续找上门来,送来了6个新油种的接卸任务,这些新油种的总接卸量已接近100万吨。
截至9月19日,大榭口岸共有8家企业提出了考核验收申请,经实地检查与现场考核,其中7家企业达到标准要求,成为大榭口岸进口工业品生态安全港首批达标企业。