今年以来,宁波市镇海区几个村接连办了几件大事:澥浦镇十七房村建文体科教活动中心,篮球场、网球场等一应俱全;蛟川街道俞范村的俞范幼儿园建成,解决本村及周边村的孩子入园难问题;九龙湖镇长胜自然村正在进行污水管网铺设。
村干部忙活的这些事,村民们心里都有底,因为每个季度,村民都要给村干部表现打分。而负责进行民意调查和统计的是第三方机构——鄞州正明统计事务所。
今年,镇海在村官考评中引入第三方机构,九龙湖镇是镇海创新推出“民意体检”的一个试点。事务所每季度对该镇辖区内11个建制村的所有干部以及各联村工作组年度工作情况及个人品德修养进行民意调研。他们以各村辖区内的所有村民为调查主体,将村民分成党员、老干部及普通村民3个类型,并随机抽选对象入户访问,每个村抽取10个样本。
为何要引入第三方考评机构?镇海区纪委相关负责人介绍,长期以来,村干部工作考评由所属乡镇来组织,“由于存在内容不细、标准不一问题,‘情面分’难以避免,村干部工作好坏难以界定,结果常常是干多干少一个样,干好干坏一个样,甚至导致一些村干部出现‘唯上’的不良作风。”
“这样的‘民意体检’测评更公正,让我找准了需要改进的方向。”九龙湖镇田顾村村干部沈国定平时工作积极,但因与村民接触少,村民对其不了解,导致分数不高。沈国定于是改进作风,多去村里走走,帮助村民解决难题。
据悉,九龙湖镇把本次第三方民意调研统计报告结果,以40%比例计入综合考评分,其中每个村综合排名前两位的村干部将获得年度目标考核奖上浮的奖励,而对于各村排名末位的村干部将扣除部分年终考核奖,镇纪委给予“黄牌警告”,限期整改。(记者 张丽 区委报道组 张如新)