浙江在线杭州2月27日讯(记者 包勇) 今天，记者从杭州市政府获悉，“全国首部网购交易管理地方政府规章”——《杭州市网络交易管理办法》将出台。

据了解，随着消费方式的改变，网购投诉高速增长。截至2014年10月，已受理的网络消费申诉举报件数达到28651件，同比增长116.2%。全市立案查处网络违法案件276件，已结案案件的罚没款393.8万。

针对网上交易存在的问题，杭州积极探索出台《杭州市网络交易管理办法》，作为全国首部网购交易管理地方政府规章，《杭州市网络交易管理办法》(征求意见稿)出炉。

征求意见稿中规定，网络交易经营者不得以任何方式骚扰或者威胁消费者，迫使其违背意愿作出、修改商品或者服务评价。违者由市场监管部门责令改正，处以2000元以上2万元以下罚款。

对于网络上的“托”，征求意见稿规定，通过网络社交载体提供宣传推广服务、评论商品并因此获取酬劳的，应当如实披露其性质，避免消费者产生误解。未向消费者披露的，由市场监管部门责令限期改正，并处以1000元以上1万元以下罚款。

团购一直是网络消费的卖点，征求意见稿要求网络交易经营者组织团购活动时，应当对团购商品或者服务提供者的主体资格、团购商品的质量证明材料进行审查，并予记录。如果没有做到，由市场监管部门处以1万元以上3万元以下罚款。

此外，“促销”也将变得规范化，征求意见稿规定，网络交易经营者发布促销信息不符合要求，误导消费者的，或者在促销期间任意变更促销信息，损害消费者利益的，将处以1万元以上3万元以下罚款。