央广网北京4月7日消息(记者曹美丽 宁海台记者周艳阳)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,宁波市宁海县去年在全国出台了第一份村级权力清单,把村干部能做什么、该怎么做,浓缩成了36条权力清单。
缆头村600多口人,全村的收入主要靠海水养殖和种白枇杷,属于经济比较富裕的村子。在这里,村支书、村主任就是“拿主意的人”。过去,村里的工程招投标、宅基地批建、低保户的确定等事项,基本由几个村干部一碰头就定了。去年3月份,宁波市宁海县把涉及村级权力的条文进行整理,浓缩成了简单易懂的36条“权力清单”。这份清单,把村里的19项村级公共权力事项进行了固化,并对17项便民服务权力事项进行了明确。工程要招投标、批建宅基地要经过哪些程序,全都一一做了明确。因为这36条,只有初中文化的村干部和村支书硬着头皮坐在电脑前,参加了一场考试。“村民代表、党员都要培训的,我们考试他考了98分,我考了92分,电脑里跟考驾驶证一样 ,是非题选择题填空题。”
就这样,通过这36条白纸黑字的规章制度,村干部们把各项条例背了个滚瓜烂熟。热乎劲儿还没过,去年4月村里就迎来了标准海塘改造。这项工程款达80多万。走完招投标程序后,中标的单位,村干部压根就不认识,这在过去难以想象。村支书叶显焦说,要在以前,他的电话都会被亲戚朋友打爆:“有的是亲戚朋友,有的附近村民,打的电话很多,他们都希望把这个地方统一承包给他,给点好处费啊什么东西。”
更大的变化还在后头。标准海塘完成之后,整理出了400多亩海塘,要对外承包。这一次又是公开招标,按照规定走了程序之后,每亩海塘的承包费提高到了3000元,比过去涨了1000元。这样一来,村集体经济收入也增加了。村主任叶宏伟惊讶的发现,村民开始夸村干部好了:“以前嘛,老百姓一说到你农村干部,都有点反感的。现在老百姓说到干部,会帮我们说好的。有的时候出格的话自己要走进去的,通过这个出来以后我们自身保护有的。”