在环境压力不断加大的背景下，通过上调排污费倒逼污染排放降低成为南京的新选择。记者昨天获悉，南京上调排污费征收标准已得到省政府批准，《关于调整南京市排污费征收标准的通知》正式下发，新的排污费征收标准4月起正式施行。这是江苏十余年来首次上调排污费，而且上调幅度较大。

据介绍，此次排污费征收标准调整的范围包括：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮4项主要污染物；污水中的5项主要重金属：铅、汞、铬、镉、类金属砷；挥发性有机物中的3种污染物：苯、甲苯、二甲苯。其他污染物收费标准仍执行国家和江苏省相关规定。

记者注意到，分阶段、差别化、大幅度是南京此次调整排污费的重要特色。

分阶段——南京排污费征收调整将分成两个阶段进行，第一阶段自今年4月1日至明年12月31日，每公斤二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮的排污收费分别调整为5元、6元、5元和5元；每当量的5项重金属（铅、汞、铬、镉、类金属砷）收费标准调整为6元；每当量挥发性有机物中的3种污染物（苯、甲苯、二甲苯）收费标准调整为6元。

第二阶段自2017年1月1日起执行，各项污染物的收费标准将进一步提高，其中每公斤二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮的排污收费标准分别调整为9元、9元、8元和8元；每当量5项主要重金属调整为8元；每当量挥发性有机物中的3种污染物调整为10元。

差别化——为鼓励企业低标准排放、惩罚高标准排放，南京市将对二氧化硫等4种主要污染物、5项重金属污染物实行差别化排污收费政策：污染物实际排放值低于规定排放标准50%的（含50%），按收费标准减半计收排污费；污染物实际排放值在规定排放标准的50%—80%之间（含80%），按收费标准的80%计收排污费；污染物实际排放值在规定排放标准80%—100%之间（含100%），按收费标准计收排污费。而企业污染物排放值高于规定的污染物排放标准，或企业污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按收费标准加一倍计收排污费；同时存在上述两种情况的，按收费标准加二倍收取排污费；列入国家和本市产业结构调整指导目录淘汰类的相关企业（工艺、装备、产品等），按照规定的收费标准加一倍征收排污费。对挥发性有机物中的3种污染物有治理设施的，排污收费可以按照80%计收排污费。

大幅度——按南京市以往标准，废气中的氮氧化物排污费征收标准为每当量0.6元，如今调整为6元，高达10倍；污水中的5项主要重金属等的排污费征收标准，以前为每当量0.7元，如今调整为6元，也超过8倍。据相关人士测算，与南京市以往标准相比，提高排污费征收标准并实施差别收费后，企业排污费征收标准将比原先提高大约3到10倍。相关部门预计，此次调整后受影响最大的是火电、钢铁、水泥、造纸等行业，而这些行业基本都是污染大户。

记者了解到，目前省内其他城市也正在进行排污费调整的调研工作，未来跟进上调是大概率事件。（杭春燕）