3月31日,钱江晚报A7版上一组题名为“杭州汽车坟墓”的照片,在朋友圈里转疯了:照片中,数千辆废弃车辆堆积如山,走进现场,恍如进入一座汽车的“墓场”。
上周,钱报记者实地探访了位于杭州余杭区的汽车报废车停放场,现场的视觉冲击力更加震撼。这其实只是杭州报废车辆的一个缩影。
比现场更震撼人心的则是背后的数据:杭州全市去年共淘汰车辆5.5万辆(小车为主)、今年计划淘汰车辆6万辆(大车为主),但目前只有4家淘汰车回收企业在处理这些堆积如山的报废车辆。
这些报废车为何堆积如山,被分解后的它们又去了哪里,整个产业链上在近年激增的报废量面前有没有隐忧?由此衍生出的问号,我们一一来看——
秒变铁盒
被大卸八块后,报废车去哪儿了
杭州临平望梅路西侧的一块空地上,报废车堆积如山、层层叠叠,小轿车、面包车、大客车和电动三轮车,一辆辆凌乱地码起来,堆得足有十来米高,到处弥漫着电焊散发的金属味。
现场,一台十几米高的压车机正在轰隆隆运转,铲车抓来一辆报废普桑的车架后,又拎过来一辆没有轮胎的三轮电动车,一上一下叠在压车机的大凹槽里,厚大的钢板直直压了下来,两辆报废车瞬间被压扁。
两三分钟后,一个大铁块就被机器吐了出来,刚才的两辆车已经秒变了铁盒。
这个马路边的废场地,是杭州经纬资源利用连锁有限公司余杭连锁店临时租用的,因为去年回收的淘汰车数量激增,原先的小型设备不够用,年前预定的大型压车机,是3月31日才刚进场的。
公司总经理张兰根说,“今年回收的主要是大车,数量依然很大,任务比去年更加重了。”
他带钱报记者去了对面山脚边的回收车申报点,在那里,报废整车被大卸八块,然后分门别类回收。
在完成报废审批程序后,工人首先拿着钢筋条把玻璃窗全部打碎后扔掉;然后要拆掉包括座位在内的所有车内饰;打开车子引擎盖,把发动机等内部件拆下来堆到一起;然后再卸下汽车轮胎,把车轱辘和橡胶轮胎分别堆放;剩下一副空车架,才是送到压车机处理的部分。
这些报废后的车辆都去了哪里?
首先是大方向上的流动——截至2014年,杭州淘汰黄标车和老旧车总共有9.5万辆,其中淘汰6.3万辆,3.2万辆转出,去了省外。
而留在本地淘汰的车辆,最终也大都去了钢厂,只不过回收方式略有不同(见图)——
“车架、车轱辘、发动机都卖到钢厂回炉炼钢,但发动机要先进行危废处理才能回收;汽车的旧橡胶轮胎和车上电线里的铜丝,也是能卖些钱的。现在,车架和发动机能卖1000元/吨,车轱辘能卖1500元/吨,废旧轮胎平均能卖5元/只。”
张兰根坦言,“我这里,这辆微型面包车的回收价格是150元;小轿车的价格是300元一辆;大客车和货车会贵一点,因为废车是按分量算的嘛。就拿一辆小轿车说吧,拆除的人工是200元,垃圾处理50元,还有能耗、物流和场租等其它花销,我卖出去的价格,一辆也就七八百块。现在废钢价格是天天跌,这生意只能保保本。”
在张兰根看来,这个行业在近两年经历了一波抛物线的强势上扬,有些像最近大牛的股市:“这个行业我做了30多年,最早本地一年只报废几十辆车,2000年后每年报废量约3000辆,但到了近两年这数量就激增了,比如去年报废车就有5000多辆,是历年最多,而且都集中在11、12月份,老设备来不及处理,就出现了废车堆成山的情况。”
整个杭州
只有4家企业在干报废这活计
一辆银色解放牌微型面包车开到张兰根的场子里,车上下来的临平小伙姓沈,手里拿着车子的机动车登记证书和行驶证来报废自己的车。
沈师傅说:“我的车子不是黄标车,但是已经开了10年了,也该到了淘汰的时候,最近我买了辆别克凯越要上牌,想想只能把旧车淘汰掉,才能给新车上牌了。”
交了证、填个表,工作人员让沈师傅一周以后来领收车、回收和机动车注销凭证,再去当地的市民之家办理换牌手续。
那么报废车辆的处理,是否规范,如何监管?
“对于报废车辆的处理,我们都是严格按照国家规定执行,不得私自拆解。每一台报废车辆在申请报废的时候,都需要验证车主提供的身份证等证件,然后对车子的车架号等信息登记在册。除信息核实外,在整个机动车拆解过程中,都会有公安等部门的现场监督,保证零部件的去向。”张兰根说。
我们从相关部门拿到了这样一条数据:去年,杭州市一共淘汰车辆5.5万辆,基本是小型车;今年杭州计划淘汰6万辆,以大车为主,但回收一辆大车的成本是小车的四倍。这两年,杭州要强制淘汰完黄标车,占到每年淘汰车总量的90%。
可这么大的淘汰量,整个杭州,只有4家企业在做——目前杭州市指定的四家机动车报废企业,分别是浙江新世纪、浙江元通、浙江绿通和杭州经纬。
这么多的报废车来不及处理,为何只指定了四家企业,而不能让更多的企业进入这个市场?
我们在采访中了解到,在零部件,特别是发动机的回收处理中涉及危废处理这样的专业领域,门槛本就很高。
杭州市商务委员会特种行业管理处,负责管理报废汽车的赵处长告诉钱报记者:“这些年来,我们对杭州市的汽车回收企业都进行了严格监管,要求各报废汽车回收企业对回收报废的营运车辆必须在公安部门工作人员的监拆下销毁,非营运车辆必须在各地经贸部门派人监督的情况下销毁。”
剩下的4.8万辆黄标车
今年将统统淘汰
从2002年起杭州机动车保有量进入高速增长期,按照这个周期来计算,现在的报废车增长量差不多相当于当年的机动车增长量。
截至去年,仅杭州的机动车保有量就已经超过250万辆。车子保有量大了,需要报废的车子自然也多了起来,再加上去年杭州的限牌,也让杭州的机动车报废量增大。
比如说,目前小车是没有报废年限的,但是由于出台了全年双休日及国定节假日禁止国Ⅱ及以下排放标准国II车不能进入西湖景区规定;有些小车尾气检测不能达标等因素,导致有些车主主动对车辆进行了报废。
目前,杭州市还剩下4.8万辆黄标车。今年,这4.8万辆黄标车将全面淘汰。“今年是淘汰黄标车力度最大的一年。”杭州市环保局的相关工作人员说,他们将加大执法查处力度,进一步把任务分解到社区,包括单位等,上门做工作。
今年,杭州将继续实施黄标车淘汰补助政策,对于符合条件主动淘汰的黄标柴油车,政府将给予2000-2.8万元的鼓励补助。像今年,就将补助2005年后登记上牌的车。这个政策到今年就结束了。
相关部门还将对黄标车扩大限行范围,适时推出24小时禁行,在全市域限行,压缩黄标车行驶空间。对于黄标车,公安和交警部门不予核发进城通行证。交通运管部门则对营运黄标车不予办理营运证的年审。