记者 翁浩浩

市委报道组 赵科 卢萌卿

什么场合，能让经验丰富的“一把手”手心冒汗？又是什么场合，让见多识广的“一把手”一时语塞？

这样的场景，一度在慈溪市专为市级部门和镇、街道党委书记而开的党建约谈会上常见。

今年初，慈溪推出“党建月月谈、书记考书记”的党建约谈制度，这些“一把手”和市委主要领导相对而坐，汇报和交流基层党建工作。虽然只有短短一个小时，但他们感受到前所未有的压力。而这种压力，如今正转化为抓党建的一种动力、一份责任。

面对面，坐不住

提问单刀直入，批评直截了当，工作不落实会“原形毕露”

“党建约谈会，和以前参加的党建会议不一样。”想起3个月前的场景，市卫生和计划生育局党委书记华家平印象深刻。

作为首批参加约谈的党委书记之一，接到上级通知的那一刻，他不免有些忐忑和好奇：党建约谈会，不知怎么谈？直到坐进会场，华家平才发现，这个约谈会不仅气氛严肃，而且市委领导的提问切中要害。当汇报完单位党建工作后，他被问及一个出乎意料的问题：“你们单位怎么抓‘圆桌夜谈’工作？”

“圆桌夜谈”是慈溪在教育实践活动中推出的一项举措，要求党员干部利用晚上时间，进村入户与群众沟通交流，为他们解决难题。

“当时确实感到措手不及，我们一直以为‘圆桌夜谈’主要是镇和街道干部的事，所以没有坚持开展。”华家平说，被市领导严厉批评后，自己当时真感到坐不住了。经过一番深入交流，他深刻认识到，这项工作不仅是机关部门联系群众、改进工作的载体，也是推进党建工作、强化党员责任的抓手。

重业务、轻党建，是一些干部的思想误区，尤其在一些乡镇和机关单位，“一把手”谈发展头头是道，说党建却一知半解。而党建约谈会释放出一个强烈信号：抓好党建，就是最大的政绩。

被约谈的当天下午，市卫计局就召开党委班子会议，研究制定局机关各支部开展“圆桌夜谈”的工作计划，确定由局领导带队，每半月一次赴联系村、社区，重点围绕“五水共治”、深化医改等内容，广泛征集基层意见建议，并深入开展“健康送百村”活动。

目前，党建约谈已开展了3轮，卫生、教育、住建、交通、水利等9个部门被约谈。接下来，该市将约谈18个镇、街道和约20个市级部门党委“一把手”。

不务虚，靠实干

市委领导会前明察暗访，专挑党建工作的不足和问题

党建工作容易务虚，如果在平时不重视、不思考、不谋划党建工作，临时抱佛脚很难过“约谈”这一关。

这是市交通局党委书记许裕龙的体会。他在约谈时发现，市委领导对局里的党建情况非常了解，“比如提出的一些中层干部执行力不强、部分岗位超职数配备等问题，都切中要害”。事后他才知道，原来市委领导有备而来，约谈前开展明察暗访，通过多种途径收集约谈对象的“情报”。

“这和每年搞的党建述职不一样。党建述职主要是读材料，缺少针对性和互动性，有人甚至说一套、做一套。”一位被约谈单位的党委书记坦言。

而在慈溪推行的党建约谈制度，由市委书记、纪委书记、组织部长对市级部门、镇（街道）党委书记进行约谈，每月举行一轮，每轮约谈3至4个单位，内容包括党委书记履行党建工作责任制和党风廉政建设第一责任人职责，以及加强领导班子自身建设、干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设等。一小时左右的约谈时间里，前20分钟汇报基层党建工作，后40分钟由市委领导提问、提要求。

“业务工作中，哪几个环节最容易滋生廉政风险，如何防控？”“调动年轻干部积极性、破解机关干部‘老爷’作风，你有何针对性措施？”……一个个具体问题，一次次务实交流，确保约谈会不成“务虚会”。

生命力，在实效

对约谈发现的问题，必须在两个月内整改到位

一项制度有没有生命力，关键看接不接地气、能不能坚持。在慈溪，党建约谈已成为一项长效和常态化的制度。

“现在强调建设服务型政府，可我们系统还有干部把自己当‘税务老爷’，缺乏主动服务的意识。”在约谈会上，市财政局党委书记余银国承认。市委领导和他探讨后建议：制度管人才能管到位，要多听纳税人的意见，完善考核和奖惩机制，使干部由管理型向服务型转变。

针对约谈中发现的问题，市委领导提出改进方向，事后列出整改责任清单，实行项目化管理，并配套建立重点督办、跟踪督查、结果反馈等机制，两个月内，约谈对象必须整改到位并汇报情况。

记者在市卫计局的一份整改情况汇报材料上看到，该局从落实党建工作责任制、加强局直单位党组织建设、深化“圆桌夜谈”等5个方面，制定了详尽的整改措施。根据“圆桌夜谈”收集到的百姓意见，局里还制订下发医疗机构使用外配注射药物的指导意见、进一步加强院前急救病人交接和危重病人转送管理的通知。