去年三月，杭州市推出车辆限牌和错峰限行升级的“双限”政策。作为无奈之举，一直颇受争议。一年时间过去了，这套政策效果如何？

昨天，杭州市综合交通研究中心发布了《双线实施一年交通变化特征》，算是交出了一份答卷——杭州实行“双限”这一年多时间，早晚高峰平均拥堵指数同比由5.3降至5.1(轻度至中度拥堵)，拥堵程度出现小幅下降。

既遏制了拥堵的趋势，又让拥堵程度略有改善——这就是杭州实行“双限”一年多的客观总结。

“双限”一年

高峰堵车时段减少20分钟

如果不实行“双限”，估计现在杭州马路真会成为停车场。这句话，一点都不开玩笑，有数据来证明——

2013年4月至2014年4月这一年，老城区机动车保有量从100万辆增至118万辆；而“双限”后的一年，则从118辆增至122万辆，每月增量不足3000辆，是限购前的五分之一。

让司机们最直观的感受应该是拥堵时间的变化，按照交研中心提供的数据，“双限”后日均中度及以上拥堵持续时间同比由1小时55分钟缩减至1小时35分钟。也就是说，高峰堵车的时间平均减少了20分钟左右。

核心区、城东拥堵改善最明显

城西城南因施工交通有所恶化

从拥堵区域来看，“双限”至今，核心区块、城东的拥堵情况改善最明显，而城西、城南区片，交通状况却有所恶化。

交研中心分析，城西、城南的交通状况，还是和目前的地铁及快速路施工有关。比如，城西的文二路，就有地铁2号线的4个站点施工影响，再往西去，紫金港路上，紫之隧道在占道施工。城南就更不用说了，自去年8月底，受清江立交、复兴立交同步改建施工影响，交通就开始不那么畅通了。目前秋石快速路三期(简称“秋三”)的地面仍在施工中，秋涛南路提升改造工程(简称“秋四”)也在冲刺阶段，对城南的交通还是带来了不小的影响。

双限一年，中心区域主要道路的行车速度，在早晚高峰同比分别提高了1.3%与3.7%，快速路提速最明显，中河上塘高架主线特别是晚高峰，车速从20.2公里/小时上升至30公里/小时。

交研中心工作人员介绍，相比地面道路，越来越多的人会选择走高架快速路，就拿刚刚在去年开通的秋石快速路三期的高架来说，这条高架线一开通，效果就很明显，附近的东新路、建国路、环城东路、绍兴路、机场路、新塘路等地面道路，明显不没那么堵了。

不过近期，因为秋石快速路三期的车流量过大，经常卡在各个转换节点(上德立交、石德立交、瓜山立交等)。

4月杭州城西最堵

文一路日均拥堵9.6小时

再来说一说四月的拥堵情况。3月，文一路以日均拥堵8.8个小时成为杭州“堵王”。4月，文一路自己再次刷新纪录：9.6小时！

昨天，杭州交研中心4月城市交通运行月报显示，最拥堵的区域是城西。不仅城西，整个路网的拥堵时间，也从原来的55分钟延长至1小时35分，是一年中交通较繁忙的月份。

从区段上看，上塘中河高架还是冲在第一名。早高峰，上塘高架(文晖路匝道-德胜高架，北向南)最堵，平均车速只有16.8km/h；晚高峰，中河高架(望江路-西湖大道，南向北)最堵，平均车速在22.2km/h。

按照月报信息显示，目前杭州的各路段拥堵，还是跟地铁、快速路等交通基础设施大规模建设的“阵痛期”有关。城西就是典型的例子，在4月的十大拥堵地面道路中，玉古路、文一路、教工路、学院路、文二路都纷纷“中招”。原因一是文二路的地铁施工，二是文一路德胜高架下桥口，双向车流量每小时有8000辆，远远超过了其4000辆的标准。

交研中心提醒，接下来，文一路地下通道工程也要逐渐进入施工状态了，能绕行的就避开文一路吧。

还有，石祥路(丰庆路西至储鑫路段)提升完善工程也已进入全面施工阶段，明年6月通车，所以，城西和城北的出行要吃上一段的苦头了。(记者 余雯雯 通讯员 杨莹莹/文 林焱挺/制图 )