□本报记者王春
从厅长到普通窗口人员,每天上下班签到,每天晒出工作日志,已成为浙江省人社厅每位干部职工雷打不动的工作习惯。
2013年5月,浙江省人社厅率先探索开发了“日志式管理”系统,对全厅干部职工进行日常考核,2014年1月,在全省人社部门实现了系统全覆盖。去年8月,省委组织部、省人社厅等四部门在省直机关推行日志式管理,目前,全省已有95家省直机关实行日志式管理,各市县也在逐步推进,充分调动了大家干在平时、比在平时、争在平时的工作积极性,增强了机构内部管理效能,受到了群众好评。
厅长带头
变被动接受为主动参与
公务员一天都干了什么?完成情况怎么样?年终考核评优有什么依据?公务员之间忙闲不匀怎么办?
为应对公务员队伍管理中的“慵懒散”问题,浙江省人社厅率先尝试破题,根据公务员法《公务员考核规定》《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规规定,加强公务员平时考核,加强从严管理、从严监督。
打开电脑,登录省人社厅阳光政务平台工作人员考核系统,就能查看到所有干部职工的考勤记录。
自从推出这个日志式管理系统,厅里无人不知厅长吴顺江是“早到晚退”的典型,除了因公出差或下基层调研,吴顺江几乎每天都比其他人早一个小时到办公室。
吴顺江一周的工作记录得满满当当,基层考察,审阅材料,研究养老保险问题,商量军转安置工作,周六还巡视省公务员考试面试考场,参加全国农村基层党建工作座谈会。
省人社厅党组成员、人事处处长夏春胜向《法制日报》记者介绍说,该考核系统主要针对“德、能、勤、绩、廉”五方面进行设计,设置日考勤、周记实、月对账、季考评、年运用,而日考勤的重点是勤与绩,如果上下班迟到早退,各扣2分,缺勤扣10分,系统会自动扣分,别看这区区几分,季度考评的百分制总分里,考勤情况就占到了30分。
大家看到厅长带头每天和普通员工一样参加考勤和记日志,都备受鼓舞。全厅干部职工也从最初的被动接受,转变为积极主动地参与。
阳光监督
评价结果看得见摸得着
记者了解到,每个岗位都设置了岗位职责说明书,每天必须填写工作日志,否则当天无法签退。填写的日志内容包括工作内容、完成时限及对完成情况的自我评价,从中可以看出日常工作的饱和程度和完成质量。
秦一是人力社保科研院工作人员,根据说明书描述,他的岗位职责是负责高技能人才队伍建设方面信息收集和课题研究工作,负责资料室业务书记和资料登记整理和保管工作,协助做好浙江省人才研究会工作等。
说明书还确立了全年工作目标和月度工作目标,每月底还要结合月初计划,进行工作对账。如果未能及时完成,上级主管领导就会要求作出解释,季度考核可能就会被评定为不称职。
作为一名试用期人员,秦一已顺利完成5个月的工作目标,记录起日志驾轻就熟,他把半天的工作拆分成若干个单位时间,每个单位时间做什么工作安排得井井有条,他自我评分为5分。
上个月开始,考核系统又新增了日志抽查展示和点赞功能。与此同时,考核系统每天还随机抽取一名人员的工作日志进行曝光,由全厅人员对其工作完成情况评价。
这种阳光透明的监督还关乎大家的切身利益。根据考核办法,每季度末要结合考勤和月度工作情况,季考评分占总分的70%,分为同级互评和领导考评两部分。互评和考评只需给出评价结果看得见摸得着四个等次。
机构调整
行政资源得到优化配置
有专家曾指出,行政部门缺乏成本意识、各自为政使得行政资源缺乏整合,造成不小的浪费。
2013年,省人社厅专技处、专家与留学人员服务中心两个部门,各自筹备一个专家评审会议。双方通过考核系统看到对方的工作计划,惊讶地发现:会议议题、议程相似,参会专家更是同一拨人。于是,两个部门合力办会,只是多印了一套材料,就节省了专家们的宝贵精力和行政资源,反响很好。
夏春胜介绍说,考核系统为各部门提供了一个绝佳的业务交流平台,看看其他部门近期工作规划,很可能会发现,有些会议可以合并举办;有些调研适合联合开展;下一步有些重要工作,需要几个部门通力合作,不如提早介入、提前沟通,为工作留出提前量。
人力资源配置不尽合理,容易出现各部门“苦乐不均”“忙闲不匀”的现象。实施日志式考核后,各项工作管理更趋于精细化,行政资源得到了优化配置。
本报杭州6月14日电