经过股市的“暖场”，2015年度的浙江经济“鏖战”正式进入下半场。

日前，浙江省政府连续下发《关于进一步促进全省经济平稳发展创新发展的若干意见》、《浙江省金融产业发展规划》以及《中国(杭州)跨境电子商务综合试验区实施方案》等三大政策利好，“这是给下半年的浙江经济提前铺好路。”

“一季度，浙江全省的生产总值是8342亿元，按可比价格计算，比去年同期增长8.2%，但是增幅比去年同期和全年只提高了1.2%和0.6%。”在浙江大学经济学院教授李建琴看来，下半年经济下行压力还会增大，而这些措施就是政府在给企业减负松绑，利用投资和消费等方式促进下半年浙江的经济平稳发展。

金融与互联网成浙江经济“新马车”

“金融产业发展规划是三项经济新政中最早公布的，为什么会选择它？一季度的经济指标中，服务业中增长最快的就是金融，达到了16.3%，增幅高于GDP增幅8.1个百分点。”李建琴认为，现在总体的宏观经济比较平稳，这个时期应该做一些金融上的突破，“更重要的是，金融上的突破能为其他层面的改革提供支持。”

《浙江省金融产业发展规划》中也明确提出，“金融产业在现代经济中具有优化资源配置、调节经济运行的基础性作用。做强做大金融产业，既是促进经济发展、维护经济安全的重要保障，也是培育我省经济新增长点、加快经济转型升级的重要举措。”

言下之意，“金融产业是下半年乃至今后，浙江经济平稳发展的重要方向。”李建琴同时指出，“浙商总部金融、私募金融、互联网金融、草根金融等就是新的增长点。”

按照《规划》，到2020年，全省金融业总收入达到1.6万亿元，金融业增加值占地区生产总值比重达到9%。

《规划》面世仅仅10天后，《中国(杭州)跨境电子商务综合试验区实施方案》出台。

“这个方案和《浙江省金融产业发展规划》如出一辙，都是为了浙江经济提前铺路。”李建琴强调，“毋庸置疑，金融和互联网产业将是下半年浙江经济的发力点。甚至可以看做是浙江经济发展的两驾新马车。”

政府加大重大项目投资促经济发展

“上面这两个规划都是长线的，而《关于进一步促进全省经济平稳发展创新发展的若干意见》更想要解决的是眼前的发展问题。”李建琴解释，“多个经济增长指标都出现了减速的态势。”

绍兴曙光印染有限公司总经理叶利先深有同感，“压力确实很大。出口下滑很厉害，内销也不好做，早两年现在都已经开始接下半年的订单了，今年好多企业都不接单了，做也是亏。”叶利先透露，今年企业的毛利润“比之前下降了5%”。

“在经济增长逐渐趋缓的大背景下，需要往前再推一把。”李建琴坦言，促进全省经济平稳创新发展的重担还是落在了投资的肩上。

按照《关于进一步促进全省经济平稳发展创新发展的若干意见》的部署，下半年浙江将加大实施2015年重大工业项目计划力度，大力推进舟山国际绿色石化基地、长安福特杭州汽车生产基地乘用车二期等一批项目前期工作，加快一批重大工业项目建设进度。

与此同时，还将确保年内开工建设商合杭铁路、金台铁路、宁波穿山港区铁路支线、宣杭铁路电气化改造工程等项目；杭州至海宁、至富阳、至临安以及宁波至奉化、温州市域S2线等5条城际铁路也确保年内开工建设。

“这其实是‘411’扩大有效投资行动计划的2.0版本，不仅如此，政府还有对应的财政和土地政策支持，其实就是再出手拉一把。”李建琴同时指出，《意见》中提出推动一批PPP项目实施(包括城际铁路)，“在今后的经济发展中，民间资本也会逐渐接棒。”

新闻链接

411有效投资行动计划

2013年，浙江推出411有效投资行动计划。其中，“4”指产业转型升级、基础设施完善、统筹城乡建设、公共服务提升四大领域；两个“1”分别指五年推进1000个以上省重大项目、实现全社会投资10万亿元以上。这是今后五年我省扩大有效投资、推进重大项目建设的重要载体和抓手。