本报讯 （记者 阮蓓茜 嵇哲 县委报道组 徐平） 最近，天台县洪畴镇西岙洋村果木基地正在筹备中，原本在外地做生意的党员杨国辉协助村里忙前忙后，从果木基地选址到果木农用房建设全程亲力亲为，村民都夸他办事热心。杨国辉说，这一切的改变，是因为几年前他因忙于企业生意而少有顾及村内公益事业被评为“不合格党员”。

天台县自2011年被确定为我省农村党员“进出口”工作试点县以来，构建了农村不合格党员“处置有主体、界定有标准、认定有依据、退出有规程、转化有实效”的“五有”机制，畅通了农村党员“出口”通道，对一批组织纪律观念淡薄、先锋模范作用发挥差、违法违纪的党员作出处理。截至今年7月，全县共认定不合格党员562名，劝退除名60名，限期整改356名。

“不合格党员”的认定，对杨国辉这位在部队里入党，有12年党龄的党员来说，是个不小的触动。“我当时特别想不通，以为党员只要不违法，配合村里的工作就行了。”这些年，杨国辉一直在宁波办厂做生意，很少过问村里的事务。“过去最多找我个别谈话，没想到这次大家都给我打了低分，党员身份不保了。”每次提起这件事，杨国辉自觉羞愧难当。

天台对不合格党员不搞“一刀切”，而是按具体情况决定处置方式。针对党员“处置后怎么办”问题，天台加强党员的教育帮扶，组织处置对象学习培训、参加志愿服务、汇报思想，开展谈心谈话，还将其与党员中的业务骨干、致富带头人结成“业务帮教对子”，与优秀共产党员、先进模范人物结成“思想交流对子”等措施，帮助不合格党员尽快转化。

从那天起，每周一上午，杨国辉无论生意多忙，都要赶回洪畴镇党员教育中心接受3小时的党性教育，还经常和村干部交流情况。天台在15个乡镇（街道），依托党员服务中心设立了党员教育中心，把一些留在所在村党组织难以有效转化的不合格党员，将其党组织关系转进来，对他们转化帮教。“我们根据每位不合格党员的具体情况制定了实施方案，分学习教育、自我剖析、整改提高等阶段，集中教育管理期满后，要统一进行考核，如果仍不合格的，予以劝退或除名。”洪畴镇组织委员戴海红告诉记者，镇里还制定了积分制，每做一件好事，都可以按程度加5分至10分，累计满80分视为及格。

在白鹤镇，自从去年党的群众路线教育实践活动以来，已经处置20名不合格党员，其中劝退、除名13人，将7名党员的组织关系转到镇党员教育中心集中帮扶教育。“除了违法违纪的，不少党员被评定为‘不合格’，主要因为平时对党组织工作不热心，奉献精神不强。或是长年在外，交纳党费不及时，参加组织生活次数少。”白鹤镇组织委员许式统认为，对于这样的党员，我们会先进行诫勉谈话，如果转变明显，应该再给他们一次机会。

在洪畴镇某村的一次党员大会上，该村党支部副书记干某公开反对为儿女计划生育“三查”责任包干，并对驻村干部出言不逊，扰乱会议秩序，造成极坏影响。当时，洪畴镇党委及时启动了不合格党员认定和处置程序，认定干某为不合格党员后，暂停其党内职务两个月，并将其党组织关系接转到镇党员教育中心进行集中教育帮扶。

在6个月限期改正期内，干某不仅主动承认了错误，对家人的“三查”进行了催检，还积极参与组织“党员生态日”活动和公益事业，协助做好村办公楼规范化建设，以实际行动重新赢得了镇村两级干部群众的信任。目前，其党组织关系重新回到了村里。

“打通党员‘出口’目的不在于处理党员，而是以‘治病’为目的，提醒警示广大党员增强党性意识，提高党性修养，保持党员队伍的纯洁性和先进性。”天台县委组织部有关负责人说。据统计，全县有116名不合格党员组织关系结转到教育中心，全部实现了有效转化。