中国宁波网讯(通讯员 张瑾) “看,公路两边是不是很干净啊,我们把公路两侧保洁服务包给公司后,路两旁确实漂亮了。”近日,江北区公路管理部门相关负责人在S319省道洪塘段,这样跟记者说。
据介绍,今年3月,江北区尝试公路养护市场化运作,区公路管理部门通过公开招投标的方式,委托宁波开源园林绿化有限公司为S319省道2K+900-8K+000(远洲大酒店到慈城观庄)进行保洁服务,将道路绿化带保洁、废弃物清理、雨水口及下部淤泥清理,突击迎检任务等工作全部承包给该中标企业,并签订管理协议。
自此,江北区实现了养护机制的“管养分离”, S319省道2K+900-8K+000的养护任务完全实现市场化,养护保洁中标公司根据工作情况灵活调配施工人员,而公路部门则承担了管理监督角色,打破了以往既当运动员又当裁判员的状况,大大提高了养护效率。
区公路管理部门还对养护保洁公司实行百分制考核,考核的内容包括路容路貌、日常保洁等,并对不合格的项目实行扣分制,罚款数额也与扣分情况挂钩。根据每月考核得分情况核算当月保洁经费,月平均考核得分在95分(含)以上的为合格;低于95分的,每下降1分,扣除月度保洁经费的2000元(不足一分按一分计);低于90分的为不合格,第一次处罚当月保洁经费30%,第二次处罚当月保洁经费50%,第三次罚没当月养护经费,并终止保洁合同。“管理协议是一年一签,尤其现在处于探索阶段,对于新出现的情况、发生的变化要及时作相应调整。”区公路管理部门相关负责人说。
据了解,推行公路养护市场化是公路养护事业发展的必然趋势,随着公路事业的发展,江北区公路养护道路将越来越长,养护标准越来越高,但也存在着养护经费少、养护市场不成熟等条件的制约。此次江北区推行公路养护市场化试点实施成功,使江北区在公路养护市场化道路上迈上了一个新台阶,有利于积累市场化养护改革经验,有效地提高公路养护管理水平和质量,优化养护管理模式,降低养护成本,实现公路养护事业可持续发展。
据悉,今后江北区将继续扩大推行公路养护市场化的力度,在公路养护市场化的推行中现有的养护人员将进行角色转变,从生产者转换为管理者,同时养护职能将逐步转变为日常养护市场化,养护工程专业化,应急抢险机械化。