丽水市委常委、缙云县委书记 朱继坤

建设美丽乡村是落实习近平同志“两山”重要思想、建设“两富”“两美”浙江的有效载体。我们以“五先五后”为主抓手，以点带面、连片成线推进“美丽风景线”建设，加快构建“点上出彩、线上美丽、面上整洁、生活富裕”的美丽乡村新格局，跑出了美丽乡村建设的“加速度”。

先“洗脸”后“化妆”，保护美丽生态。美丽生态是“建设美丽乡村、创造美好生活”的立足之本。我们坚持把“洗脸”摆在首位，加快推进农村环境整治，全面打好“三改一拆”、四边区域洁化、“五水共治”、“六边三化三美”等环境治理“组合拳”，联动推进治土、治气、治山，着力打造“干净、整齐、绿色”的美丽乡村。近两年，我们捧回“大禹鼎”，成功创建国家级生态县、省级森林城市，省级卫生县城通过复评，入选“中国深呼吸小城100佳”，治出了秀水美景，治出了群众口碑，治出了发展后劲。

先“盆景”后“风景”，打造美丽节点。打造“风景”是美丽乡村的发展目标，但对我们来说，在资金、技术、人力等资源都有限的背景下，唯有坚持“功成不必在我”的理念，集中力量打造小“盆景”，才能串珠成链，聚沙成塔，为打造“中国乡愁旅游先行区”打实基础。我们积极推进三个重点示范片区、五大主题线路、九个培育点建设，构建“三五九旅”乡村旅游发展格局，打造了22个美丽乡村精品村、特色村和金丽温高速缙云段等三条“风景线”，“成片连线”的态势加快形成。我们坚持“一村一韵”，秉持“一草一木都是精品，一砖一瓦都是艺术”的理念，从一家一户做起，依托乡村自然条件，充分挖掘、提炼“石头巷子黄泥墙”的原生态乡村味道，千方百计留住乡愁，创建“花样农家”930户，从细微处打造点上出彩的“盆景”，形成线上美丽的“风景”，成为全市唯一的 “两美浙江特色体验地”。

先“面子”后“里子”，提升美丽内涵。美丽内涵是美丽乡村的灵魂所在。创建美丽乡村，不仅要山水美，更要乡风美、和谐美，既要把“面子”做漂亮，更要把“里子”做充实。我们立足“人”的转变，以党风带政风促民风，开展“两提两创走前列”活动，大力弘扬“事不过夜”的“缙云速度”和敢于担当、勇于破难的“缙云精神”，加强基层党建和基层组织建设，创新村干部管理“驾照扣分”模式和村级财务支出“四个零入账、五个不报账”制度，群策群力、共建共享，推进美丽乡村建设。

先“规划”后“建设”，绘好美丽蓝图。建设美丽乡村，必须“想明白了再干”，以规划作为蓝图和纲领，以规划引领发展，用规划指导建设。我们始终坚持“全县一盘棋”，形成了一个“以美丽乡村建设总体规划为龙头，涵盖全县村庄布局规划、土地综合整治规划、中心村建设规划、历史文化村落保护利用规划”的规划体系。同时，充分融合生态格局、文化特色，积极探索处州民居建设。随着规划蓝图的徐徐推进，全县大景区的格局初步成型。

先“美丽”后“经营”，发展美丽经济。美丽经济是美丽乡村的核心元素。美丽乡村，不仅要美在生态和环境上，也要美在产业发展和农民收入上。我们坚持“经济工作造环境，民生工作听民意”，创新出台“民生清单”工作机制，民生工作百姓“点菜”政府“下单”。我们“跳起来”推进项目建设，上马群众期盼了半个世纪的潜明水库项目，打通阻隔多年的“断头桥”、“断头路”；我们“走出去”发展特色小吃，去年缙云烧饼营业收入4亿，被评为中华名小吃；我们“引进来”发展乡村旅游，去年全县农家乐达250家，接待游客312.9万人次，营业收入4.85亿元；我们“坐下来”发展农村电商，去年电子商务销售额达7亿，“缙云北山模式”成为全省农村电子商务典范。全县各地呈现出村村有产业、人人有活干、户户奔小康的生动景象！