浙江新闻客户端记者 钱祎

全省“五水共治”行动开展一年多了，身边的“黑臭河”、“垃圾河”摘了多少帽子？管网改造工程进展到哪一步了？治水工作上还有哪些不足？

8月26日，省治水办、环保厅、建设厅、农业厅在省人民大会堂联合召开新闻通报会，四部门相关负责人介绍了前段时间开展“五水共治”和环境保护“督查+执法”行动的情况，以及今年以来“五水共治”工作的进展情况。

今年7月中旬至8月，四部门负责人带队组成6个工作组，带着问题线索和任务清单，深入治水一线督查执法，覆盖全省11个市76个县（市、区），现场查看“五水共治”项目358个，检查城镇污水处理厂和相关设施81处、畜禽养殖等面源污染企业182家、河道242条。

该行动共立案查处环境违法案件2021件，其中温州、金华、台州、宁波、杭州、绍兴查处违法案件数均达200件以上，移送公安案件106件，行政、刑事拘留132人。

全省累计整治“黑臭河”5043公里

今年1—7月份，全省累计完成黑臭河治理投资27亿元，整治383公里，占年度计划85.6%，累计整治黑臭河5043公里。其中上半年列入确保消除劣V类水质的4个省控断面中，已经有2个断面消除劣V类水质。

截至7月底，全省电镀、印染、造纸等六大行业整治已关停2219家，搬迁或整治提升3449家；全省22个特色小行业企业已经关闭2557家，完成整治提升4423家，完成搬迁入园企业81家，整治任务完成率达到75%。

畜禽养殖场污染治理方面，已完成年生猪存栏50头以上养殖场治理、设施修复改造和标准化提升9312个，完成率74.1%。按计划，到明年一季度，所有保留养殖场100%完成验收，并实行环境准入与退出。根据养殖场地理条件和区域环境容量，“一场一策”落实治理方案，要么生态消纳100%资源化利用，要么工业化治理达标排放、截污纳管，确保零污染。凡治理验收不合格的，限期整改，整改不达标的，坚决退出转产。

在城镇污水处理厂建设和提标改造方面，全省已有53个城镇污水处理厂一级A提标改造项目开工，完成年度目标65.4%；全省完成城镇污水配套管网建设1948.1公里，占年度目标的97.4%。

“清三河”仍有薄弱环节

本次督查执法以“明查+暗访”的形式，突出上下联动，在各市、县（市、区）开展自查自纠的基础上还发现，部分地区“河长制”责任落实和制度执行尚未到位；“清三河”仍有薄弱环节，部分县市仍然存在垃圾河、黑臭河治理盲区和死角，河面有垃圾漂浮物，河道废弃物乱堆放，垃圾随意倾倒等现象。

同时，截污纳管和管网改造相对滞后。因管网建设滞后或是老化破损等问题，导致园区内企业废水直排、污水倒灌雨水管网。温州、绍兴、金华、台州等地个别镇级污水厂建好后，因管网配套不到位，长时间不能投入运行。另外，畜禽养殖污染治理任务仍然繁重，反弹压力大。

检查还发现个别企业采取偷排、稀释排放等逃避监管的方式排放超标废水。部分企业厂区内雨污分流不彻底，存在生产废水混排雨水管网的情况，个别企业车间跑冒滴漏现象严重，废水未能有效收集处置。通报会现场曝光了一批典型环境违法犯罪案例，目前已得到处理。

下一步，结合问题，省治水办将深入推进“联动”执法机制，巩固督查执法成果，进一步加强源头管控。同时，积极探索研究基层涉水综合执法、开展“五水共治”政策机制创新试点工作，推进治水的法制化进程。