公示会现场

浙江在线杭州9月11日讯（浙江在线记者/张冰 通讯员/沈雁 编辑/马丽红）以前办理企业注销手续最少也要两个月，现在最快10天内就能办结。看来，全国其他省份的创业者们又要羡慕浙江了。

从今天开始，浙江率先在全省启动企业简易注销改革，也成为目前全国唯一一个全省范围内试点企业简易注销改革的省份。

最快10天就能办结注销手续

今天起全省启动企业简易注销改革

依照原来的注销程序，企业在工商部门办理注销一般需要经过清算组备案、报纸公告、正式注销等手续。像一些已经申请营业执照却由于种种原因未正式开展经营的企业，可能会因为无法提交相关登记材料或注销时间过长导致无法注销。

“以前企业办理注销登记手续，企业至少要来工商部门两次，中间必须间隔报纸刊登公告的45天，所有程序走下来要两个月左右。现在最快10天就能办结。”浙江省工商局企业注册处副处长阙利明说，改革以后，免去了拟注销企业清算组备案的登记手续，并由工商部门代企业履行公告义务，将报纸公告改为政府网站公示，时间也缩短为10天。

据了解，浙江在全省启动企业简易注销改革前，国家工商总局曾批准全国四个城市开展试点。今年1月，国家工商总局批准上海浦东、江苏盐城、浙江宁波、广东深圳四座城市开展试点，对未开业企业、无债权债务企业试行简易注销，着力构建便捷有序的市场退出机制。

“宁波从今年6月1日正式实施企业简易注销，至今已经办理1047户。”浙江省工商局副局长马剑平透露，在了解和总结四座城市企业简易注销的经验后，今年7月，浙江省工商局向国家工商总局报送“关于浙江省开展企业简易注销改革试点”的请示，于9月2日正式获批，并于今天开始实施。

浙江成为目前全国唯一一个全省范围内试点企业简易注销改革的省份，也将为全国推进企业简易注销改革提供省级改革试点经验。

线上线下企业均可申请

三类单位八种情况无法简易注销

“本次改革试点的适用范围和对象，是在浙江省行政区域内，未开业或无债权债务的企业，可以申请简易注销程序。未开业，是指企业领取营业执照后未开展经营活动，无债权债务，是指企业申请注销时对外没有债权债务。申请人对申请材料的真实性、有效性、合法性负责人。”马剑平介绍本次浙江试点企业简易注销改革时说。

按照当前的政策，股份有限公司、外资投资企业、非公司企业法人和各类企业分支机构等，均不适用简易注销程序。同时，八种情况下也暂时无法享受简易注销改革带来的红利。其中包括已经成立超过三年的；注册资本(金)500万元以上的；暂不实行注册资本认缴登记制的27类企业；对外投资未清理完毕、分支机构未注销的、股权被质押或股权被冻结的；企业被列入经营异常名录或严重违法企业名单，或因违反工商行政管理法规而被处罚的；企业登记管理信息存在限制、投诉、举报、信访、警示等提示信息的；以及依法不适用简易注销程序的其他情形。

“宁波目前通过简易程序进行注销的企业，占这段时间当地注销企业总量的80%，所以说适用范围比较广。”阙利明提到，无论是实体企业还是网上企业，只要符合条件，都可以申请简易注销程序。但他同时也说，一旦发现申请企业不符合规定，或是收到相关投诉、举报，工商部门会中止、撤销简易注销程序。

创业不再“进门容易出门难”

浙江或将掀起创业新高潮

在放宽公司注册地址和经营场所登记条件、实行“五证合一”等措施后，浙江投资者和创业者申请工商注册的门槛越来越低；而企业简易注销改革，从制度设计上解决了广大创业者“进门容易出门难”的问题。

在阙利明看来，企业简易注销改革，一定程度上可以挤掉目前市场上企业数量的“泡沫”。他说，由于此前注销手续繁琐，一些企业宁可坐等营业执照被吊销，也不愿用两个月办理注销手续。同时，名存实亡的企业也造成了相关统计数据的失真，企业退出机制进一步完善后，这类企业可以快速、便捷地退出市场，也可以让相关统计数据更能反映真实情况。

马剑平非常看好此次改革带来的红利和变化。他说：“开展企业简易注销改革，是《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》提出的改革任务，也是深化商事制度改革，完善企业退出机制的重要举措。我们预期，改革将会对原来怯于繁琐手续的投资者和创业者产生积极影响，再次掀起我省大众创业、万众创新的新高潮。”