吕玥

在即将触摸到全面建成小康社会这“第一个百年目标”时，党的十八届五中全会在京举行，为未来五年中国的发展之路谋篇布局。

就在“十二五”收官、“十三五”布局之际，围绕从严贯彻《干部任用条例》规范选人用人工作，我省连续出台《关于激励干部干事创业治理为官不为的若干意见》、《推进领导干部能上能下实施细则（试行）》等一系列文件，打出干部“上”、“下”、“管”的组合拳，从严从实推进“好班长、好班子、好梯队”建设。

习近平总书记强调：“推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风。”今年以来，省委陆续出台干部工作有关文件，其中《关于进一步加强好班长好班子好梯队建设的若干意见》，从7个方面提出22条要求，强调以选拔“狮子型”干部为重点配强好班长，以增强整体功能为重点建设好班子，以优秀年轻干部队伍为重点培养好梯队，并提出了10个方面的具体措施。

我们看到，全省各级党委全面贯彻中央要求，始终把从严治党、从严管干部摆在突出位置，把纪律和规矩挺在前面，坚持从严教育、从严管理、从严监督。从突出政治纪律和政治规矩，到狠抓中央八项规定精神落实；从加大惩治腐败力度，到强化巡视监督……以问题为导向，一系列重拳出击，在全省上下形成正风肃纪、振奋精神的效应。

不可否认，“为官不正、为官不为、为官乱为”现象仍不同程度存在，“能上不能下”仍是干部工作的一个难题，少数干部暮气沉沉、不敢担当、不负责任，有的以纪律严、规矩多为借口懈怠懒政，有的“怕出错、少干事”，有的顾虑“改革有风险，生怕被问责”。如此精神状态，不仅影响个人成长，也破坏从政环境，甚至贻误事业发展。

全面从严治党，关键在从严治吏。仔细审视我省出台的这些新规，无不着眼于培养选拔对党负责、群众欢迎，能干事、能干成事的好干部。推进领导干部能上能下实施细则明确干部“下”的渠道、情形，对不宜担任现职干部动真碰硬采取调整措施，以此激发干事创业活力；针对少数干部能力不足、担当精神缺乏、不作为等问题，治理为官不为的若干意见强化监督和问责机制，提升干部干事创业能力，切实推动干部敢担当、打胜仗。

习近平总书记在浙江考察时指出，要采取有力措施解决干部队伍中能力不足、担当精神缺乏、不作为等问题。刚刚印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，再次向广大党员干部传递出“依规治党和以德治党两手抓、两手硬”的强烈信号。此次我省出台的一系列规定，正是以总书记重要讲话精神为引领，树立起鲜明的选人用人导向，大力选拔敢抓敢管、担当有为的“狮子型”干部，注重使用埋头苦干、兢兢业业的“老黄牛式”干部，坚决不用无所事事、碌碌无为的“太平官”。

干事创业，需要一股子劲。为官不为者“下”、德才兼备者“上”，旨在增强党员的责任感、端正干部的权力观，焕发干事创业的激情。如何发挥好“能下”的杠杆作用，撬动党员干部干事创业的责任感、紧迫感，真正把心思放在谋事、干事、成事上，需要各地各部门严格贯彻和执行好各项规定，划出纪律底线、形成制度约束，营造风清气正、心齐事成的干事创业氛围。

这些新出台的规章制度，帮助广大党员干部对价值观、权力观、是非观来一次正本清源，把廉政观念、责任意识和法治精神树立起来。一系列新规将强化“从严”的制度思维和刚性标尺，让乱作为、慢作为、不作为者切身体会到“为官不易”，真正形成能者上、庸者让、劣者汰的从政常态。

站在两个“五年规划”的交汇点上，我们已进入改革发展的攻坚阶段，前方需要爬坡过坎，也要勇闯激流险滩。如何开辟一番新天地，考验着每一位干部的主动性、创造力，冲在前头干、带着群众闯。放眼全省，改革攻坚、产业转型、“五水共治”、“三改一拆”、浙商回归、民生改善等重点工作任务繁重，既是一块块难啃的“硬骨头”，也是党员干部建功立业的大舞台、发挥聪明才智的主战场。希望广大党员干部牢记“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，务实进取、敢于担当、奋发有为，以好的作风和足的劲头，干出浙江发展的新气象。