浙江新闻客户端观察员 余列平
都说,人贵有自知之明。同理,区域发展,也是如此。
每个地方都有自己的优势,也有自己的劣势,这很正常。关键是要学会扬长避短、因势利导。
浙江要想在“十三五”期间进一步发展,最大的优势在哪里?最大的潜力在哪里?最大的空间在哪里?
答案是同一个:在海洋。
浙江是中国陆域面积最小的省份之一,才10万平方公里,但海域面积却有26万平方公里,相当于2个半的陆域面积。而且,还有着三个全国第一:海岸线总长第一;海岛数量第一;近海渔场可捕捞量第一。
这么好的自然禀赋,可遇而不可求。“老天爷赏饭吃”,咱可不能不给面子。所以说,跳出陆地,放眼海洋,是浙江发展到一定阶段后的必然选择。
诚然,在原有的经济谱系中做“加减乘除”、闪展腾挪,还有一定的提升空间。但相较之下,利用海洋优势,积极开辟新天地,拿增量发展带动存量发展,显然更值得期待。
浙江省委书记夏宝龙说了,舟山作为新区,在“十三五”期间,要有新的加速度,增长不能低于两位数。这就是在向海洋经济要发展、谋出路。
海洋经济本身,不是什么新概念。
习近平主政浙江的时候,就每年都到舟山开展以海洋经济为主题的调研。今年回浙江,去的第一个地方还是舟山,足见他对这一中国首个以海洋经济为主题的国家级新区有多心心念念。此外,浙江还在2011年拿下了首个国家级经济发展战略——浙江海洋经济发展示范区,更是从全省统筹的角度,赋予海洋经济更多的想象空间。
可以说,这些年来,浙江一直在保护与开发海洋的道路上摸索前行。但我们到底有没有把这个最大的优势用足?把这个最大的潜力挖深?把这个最大的发展空间夯实?的确还值得思量。
夏宝龙在对十三五规划的建议做说明时,提出了一个新名词——“三海联动”,即海港、海湾、海岛。以这三个关键词为脉络,或许可以大致描绘出未来浙江发展海洋经济的方向与轮廓。
海港——这是最直白的海洋利用方式,哦,除了捕鱼。当然,也是最立竿见影的。只要你连着海洋与内陆,就可以整出一个港口来。但这港口是大是小,是强是弱,就要看人的本事了。
今年8月,省里筹建了浙江省海洋港口发展委员会,副省长孙景淼兼任主任。同月,省长李强和常务副省长袁家军共同为浙江省海港投资运营集团揭牌。浙江五大港口宁波港、舟山港、嘉兴港、台州港、温州港进行大整合,统一运营。9月底,夏宝龙为宁波舟山港集团揭牌,由此,宁波舟山港以资产为纽带,实现了实质性一体化。政府层面对于海港资源的整合与力推,由此可见一斑。
至于咱的王牌海港——宁波舟山港:论实力,吞吐量全球第一,集装箱吞吐量跻身全球前五;论区位,两大国家战略——长江经济带与海上丝绸之路经济带在此交汇,你说重要不重要?
海湾——这可是个“高阶”名词。别小看它,湾区将成为浙江未来发展的战略空间。有了这个载体,港口、产业和城市才能有机融合。而湾区经济,更是国际沿海发达地区的高级发展形态。世界上的顶级城市群大多分布在湾区,比如北美的旧金山湾区和亚洲的东京湾区。这些湾区的能量,不言而喻。
浙江瞄准这个,雄心可不小。就在11月的最后一天,台州市委书记在《浙江日报》上发表了一篇署名文章《努力探索发展湾区经济》,文中提到:台州将建设现代化港湾都市区,大力发展湾区经济。这也是今年年初台州市定下来的城市发展定位。眼光放得挺远的嘛。这两天,台州还刚好成功获批了国家新型城镇化综合试点地区,那就更有干劲了。
目标有了,接下去就是怎么走的问题。从港口经济、到工业经济、再到服务经济,乃至创新经济,不得不说,任重道远。
海岛——孕育无限可能的地方。舟山,被称作“千岛之城”,这里有着大量未被开发的海岛。这些都是浙江的特色资源,只要因地制宜,给予合理开发,它们都有可能成为一座座“大富矿”。
今年8月,浙江大学与舟山正式交接了浙大舟山校区(一期),并签署新一轮全面合作框架协议,出台全面合作五年行动计划。早在三年前,舟山就拿出了一个“摘箬山岛”,给浙大当外海实试基地,这也是中国首个“海洋科技岛”。
今年10月,2015国际海岛旅游大会在舟山开幕。李强致辞称:海岛旅游是海洋经济的重要增长点,是浙江乃至中国旅游业的新蓝海。浙江正敞开怀抱迎接海岛旅游时代的到来,愿携手世界各国各类机构共同发展海岛旅游,实现互利共赢。
无论是搞科研还是兴旅游,只要能让海岛发挥其价值,咱都不妨试试呗。
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