基层纪委办案，人手不够怎么办？部分乡镇纪检干部经验不足怎么办？针对这些问题，今年以来，象山县纪委推行乡镇(街道)纪(工)委办案协作区制度，协调片区协作力量，整合纪检监察人员资源，提高了基层纪检组织的纪律审查水平。

象山县18个乡镇(街道)分为东、南、西3大片区。各大片区组长根据实际纪律审查需要，负责召开片区办案协作会，重点对疑难复杂的信访问题进行剖析研判，发现案件线索，联合查办。

“具体模式上，我们采取由片区统一抽调纪律审查人员合作办案，并对纪律审查人员进行集中封闭式管理。”象山县纪委负责人说，这样可以排除外界干扰因素，确保纪律审查力度充分到位。

11月中旬，象山县丹西街道某乡镇办理了一个村干部违规发放报酬补贴的案件，一次性整合抽调了6个乡镇(街道)纪(工)委的15名办案人员，他们分工合作，用了一个上午时间完成了对10余名有关人员的谈话调查，为案件的下一步办理打下坚实基础。

“要在以前，至少需要一周时间。”丹西街道纪工委书记杨志国介绍，乡镇一般只有两三名纪检干部，每次只能对一两名涉案人员进行调查；由于时间拉得较长，容易产生串供、翻供等问题。

象山某乡镇曾发生一起多年越级上访、群访，涉及村集体经济和土地承包合同的案件，通过片区内联合办案得到了有效解决。当时15名办案人员分组入户，对近30名涉访人员进行了详细谈话，在短时间内取得了进展，获得了当地群众的认可。

目前，象山县纪委还组织三大片区开展多形式的自查和交叉巡查，重点加大对“三公”管理问题、干部廉洁自律情况、相关作风建设制度执行等方面的检查力度，严纠“四风”，严查顶风违纪行为。今年9月以来，三大片区各单位已开展自查、交叉检查40余次，发现公务接待不规范、公车管理不到位及违反“四条禁令”纪律等60余例，全部予以整改纠正并问责。记者 金春华 县委报道组 俞莉 陈光曙