制图庄豪

　　【问题】

　　来自江西的高先生来电称，三个月前，他驾车到我市，在经过一个路口时，因对道路不熟悉，加上正下雨，没注意到有右转弯信号灯，而径直右转前行。交警发现后，依据简易程序，对其作出罚款处理。高先生认为，该处信号灯设置不合理，极易在雨天、夜晚等复杂情况下，导致驾驶员因看不清而误闯红灯。他认为，他是一个外地人，因信号灯设置不合理被处罚，非常不合理。

　　【说法】

　　高先生的问题具有一定的普遍性，在现实生活中，确实有一些人因为各种原因而误闯红灯受罚的情况，对此，应该如何理解和认识？

　　首先，我们认为，信号灯设置不合理，不能改变闯红灯等违法的事实。《道路交通安全法》第三十八条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。”也就是说，不论信号灯设置是否合理，车辆、行人都有“按照交通信号通行”、“按照交通警察的指挥通行”的法定义务，而在违反规定后，即使信号灯存在设置不合理的情况，也不能成为免于处罚的理由。

　　如果此案提起行政诉讼，结果会怎样？法院审理行政诉讼案件，主要是对被诉具体行政行为的合法性进行审查。与之对应，法院对本案的审查，主要是针对高先生是否有闯红灯的违法行为、交警的处罚程序是否合法、处罚标准是否超过法定限额进行。本案中的高先生虽然并非故意违法，但在其闯红灯后，交警作出的处罚无论程序还是实体都是于法有据，这意味着法院必然会维持交警的执法行为。

　　至于交通信号灯设置是否合理的问题，并不属于行政诉讼的审理范围。如果驾驶者认为信号灯设置确实存在不合理之处，也只能通过向有关主管部门提出意见、建议等方式表达诉求，但不能以此作为自己违法和逃避责任的理由。

　　(乃章)

编辑： 陈晓怡