余姚党代会开幕：加快建设现代化创新型生态城市-新闻中心-中国宁波网

　　中国宁波网12月27日讯（记者倪劲松）不忘初心开拓崭新事业，继续前进共创美好未来。今天下午，中国共产党余姚市第十五次代表大会在余姚影城隆重开幕。肩负着余姚6.5万名党员的重托和83万人民的期望，来自余姚各条战线的党员代表汇聚一堂，共同描绘余姚未来五年的美好蓝图。

　　奚明同志代表中共余姚市第十四届委员会向大会作题为《知行合一勇立潮头为建设现代化创新型生态城市而奋斗》的报告。

　　这次大会的主要任务是，回顾总结市第十四次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和重点任务，选举产生中共余姚市第十五届委员会、中共余姚市第十五届纪律检查委员会和出席宁波市第十三次党代会的代表，团结动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，为高水平全面建成小康社会，在全国同等城市中争先进位，加快建设现代化创新型生态城市而努力奋斗。

　　大会由潘银浩同志主持。大会执行主席奚明、潘银浩、诸晓蓓、杜瑾、叶枝利、谢勇毅、李森苗、傅沧海、陈长锋、张丽娜、余承嗣、韩柏顺、王娇俐、林伟在主席台前排就座。

　　在主席台就座的还有：大会主席团其他成员，市人大、市政府、市政协领导和其他副市级领导，以及老同志代表等。

　　下午1时30分，会议开始，全体起立，雄壮的国歌声响彻会场。

　　少先队员代表向大会献词。

　　奚明同志在热烈的掌声中向大会作报告。报告共分四部分：一是五年来的工作成绩和经验启示；二是今后五年的奋斗目标和总体要求；三是今后五年的重点任务和主要举措；四是持之以恒推进全面从严治党。

　　奚明在回顾过去五年的工作时说，市第十四次党代会以来的五年，是余姚应对重大挑战、经受重大考验、实现重大发展的五年。五年来，我们在中央和省委、宁波市委的正确领导下，团结带领全市广大党员和干部群众，紧紧围绕市第十四次党代会确定的发展目标和战略任务，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，保持了经济社会平稳发展、各项事业协调并进的良好态势，综合实力稳步提升，发展动能明显增强，城乡建设扎实推进，民生保障持续改善，民主法治不断进步，从严治党切实加强。

　　奚明说，五年的不懈努力，我们取得了令人鼓舞的成绩。五年的实践，我们收获了有益启示，即必须始终坚持把加快发展作为第一要务，必须始终坚持把改革开放作为根本动力，必须始终坚持把群众满意作为最高标准，必须始终坚持把苦干实干作为成事之基，必须始终坚持把党的建设作为坚强保障。

　　奚明说，今天的余姚已经站在了一个新的起点上。纵观国内外大势，世界政治、经济格局正在发生广泛而深刻的变化，我国经济发展新常态的特征愈加明显，宏观形势依然复杂。审视余姚自身，经过改革开放三十多年的不懈努力，总体上进入了由量的积累迈向质的跃升的新阶段。综合判断，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临着一系列严峻挑战。全市上下要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，趋利避害、顺势而为，不断开辟发展新境界。

　　奚明说，今后五年全市发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行新发展理念，坚持知行合一、勇立潮头，大力实施“六大行动”战略，全面加强党的建设，推动各项事业发展新跨越，高水平全面建成小康社会，在全国同等城市中争先进位，加快建设经济活力强、品质环境优、人民幸福水平高的现代化创新型生态城市。

　　奚明说，围绕这一战略目标，今后五年我们要重点打造“两区三城”，即更具高端型、综合型的智能经济示范区，更强吸引力、竞争力的开放合作先行区，更高知名度、美誉度的历史文化名城，更加一体化、绿色化的生态品质之城，更有获得感、归属感的幸福和谐之城。这既是各成体系的目标定位，也是紧密联系的有机整体；既是历史赋予我们的重大使命，也是全市人民的共同期待。我们必须从全局出发，整体谋划，统筹推进，精准发力，确保“两区三城”同频共振、齐头并进。

　　奚明说，未来五年，完成重要使命，实现既定目标，必须抓住全局中的重点、重点中的关键，大力实施“六大行动”，全力以赴、坚持不懈地把各项事业推向前进。一是实施产业升级行动，不断提升发展能级。坚持“产业立市”不动摇，打造智能制造新高地，增强服务经济竞争力，推动现代农业上台阶，开拓经济发展新领域，促进平台能级大提升，推动产业层次迈向中高端、经济增长保持中高速。二是实施动能转换行动，不断增强活力后劲。全面激发创新活力，加大力度改革攻坚，大力拓展开放空间，积极扩大有效需求，加快形成新旧动能协调拉动经济增长的良好格局。三是实施品质提升行动，不断优化城乡功能。切实强化规划引领，全面提升建管水平，持续优化基础设施，进一步提升城市功能品质、环境品质和服务品质。四是实施美丽建设行动，不断改善宜居环境。坚定不移照着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去，深入推进低碳循环发展，不断强化环境综合治理，切实筑牢生态安全屏障，健全完善生态保障机制，展现美丽余姚新面貌。五是实施文化强市行动，不断厚植城市文明。深入实施“文化强市”战略，推进以文润城工程，提升以文化人工程，优化以文惠民工程，强化以文兴业工程，不断增强推动发展的文化力量。六是实施富民惠民行动，不断增进民生福祉。始终坚持以人民为中心，促进居民乐业增收，完善社会保障体系，提升公共服务水平，推进社会治理创新，让群众生活一年更比一年好。

　　奚明说，实现既定目标，党的领导是根本、干部队伍是关键。党的十八届六中全会结合新的实践，提出了一系列管党治党的新观点新举措，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作了总体部署，提供了推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。要强化执政能力建设，挺起铁一般的脊梁；强化思想理论建设，坚定铁一般的信念；强化干部队伍建设，锤炼铁一般的担当；强化基层基础建设，构筑铁一般的堡垒；强化党风廉洁建设，严明铁一般的纪律。

　　奚明最后说，发展成就令人鼓舞，美好未来催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和宁波市委的坚强领导下，知行合一、真抓实干，勇立潮头、奋发作为，为高水平全面建成小康社会，在全国同等城市中争先进位，加快建设现代化创新型生态城市而努力奋斗！

　　杜瑾同志代表中国共产党余姚市第十四届纪律检查委员会向大会作了题为《深入正风反腐全面从严治党为加快建设现代化创新型生态城市提供坚强纪律保障》的工作报告。

　　列席大会的有：不是代表的在姚省第十三次党代会代表和宁波市第十二次党代会代表；不是代表的十四届市委委员、候补委员和市纪委委员；不是代表的十五届市纪委委员候选人建议人选；不是代表的第十六届市人大常委会党员主任、副主任；不是代表的第十二届市政协党员主席、副主席；不是代表的党员副市长、市长助理；不是代表的有关部门(单位)党员主要负责人；不是代表的担任过副县(市)级以上领导职务或享受地师级待遇的党员离退休老干部；部分驻姚单位党员主要负责人。应邀参加大会的有：余姚各民主党派的负责人，现任副市级以上职务的非中共党员领导干部，以及无党派人士代表。

编辑： 孙研