省委书记车俊首次与全省县委书记夜谈慈溪市委书记说了啥-新闻中心-中国宁波网

　　新征程，再出发。

　　7月24日晚6时45分，第17次全省县(市、区)委书记工作交流视频会议准时召开。省委新一届领导班子第一次在交流会中和89位县(市、区)委书记面对面。省委书记车俊出席会议并讲话。他强调，县委书记作为“一线指挥部”的总指挥，要着力提高统筹兼顾的能力和水平，不断提升县域发展的协同性和整体性，推动省党代会精神落地生根、开花结果，努力实现“两个高水平”的奋斗目标。

　　袁家军和其他省领导出席会议。会上，播放了《嘉善县域科学发展启示录》专题报道，嘉善、萧山、慈溪、瑞安、诸暨、龙游6个县(市、区)委书记围绕学习贯彻省党代会精神，紧扣“统筹发展与协调发展”主题，分别在主会场和分会场发言，作了工作交流。

　　每位发言者精心准备的讲稿背后，一条主线一以贯之：一张蓝图绘到底，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去。近年来，慈溪发展进入了“爬坡过坎”的转型期，面对挑战，当地在改革开放以来形成的“千家万户办企业”“千军万马奔外向”“千方百计谋改革”精神成为一个取之不尽的力量源泉。市委书记高庆丰介绍说，慈溪市党代会重新确立了“工业立市、实业兴市”战略，组织企业家赴上海等先进地区考察学习，定期召开企业家座谈会，对“创二代”集中培训，弘扬企业家精神，在全市形成一种共识：无论过去、现在、将来，实体经济都是慈溪发展的坚实根基，营造了政企同心的社会环境。

　　在认真听取大家的发言后，车俊指出，统筹兼顾是我们党在革命、建设、改革的历史过程中形成的宝贵经验、重大战略和科学方法。县委书记处于统揽全局、协调各方、承上启下的重要位置，要做好工作，必须坚持统筹兼顾的战略思想，提高统筹兼顾的能力，把好全局、抓住关键，既抓“牛鼻子”、又会“弹钢琴”：不仅要有执行力，也要有谋划力；不仅要善于破，又要善于立；不仅要善于打好点上的战斗，也要善于指挥面上的战役；不仅要能够单打独斗、冲锋陷阵，更要能够带领一个班子、统领各方队伍；特别是不仅要发挥好党委的领导核心作用，也要统筹协调好党委与人大、政府、政协班子之间的关系，努力形成同时发力、同向发力的整体效应，凝聚起共谋发展的强大合力。

　　车俊强调，提高统筹兼顾能力，要重点做到“三个统一”。要坚持理论与实践相统一，善于用马克思主义理论特别是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略指导解决实际问题；准确理解、全面把握省党代会精神，以“八八战略”为指引加快“两个高水平”建设；积极主动地学习兄弟省市的先进理念和鲜活经验，学他人之长，补浙江之短，创浙江之新。要坚持“两点论”与“重点论”相统一，全面落实五大发展理念，并根据实际突出扬优势、补短板。“四个强省”的工作导向，是我们贯彻五大发展理念抓统筹的方向，也是我们需要重点突破的方向，要以“最多跑一次”为牵引，撬动各领域全面深化改革；以具有基础性、前瞻性、引领性的重大科技项目为突破口，抢占创新制高点；以“一带一路”为统领，全方位提高对外开放水平；以超常规的办法和政策为抓手，聚天下英才为我所用。要坚持“有效市场”和“有为政府”相统一，在供给侧结构性改革的新阶段，更好地打造更加科学、更加主动、更加有力的“有为政府”。各地各部门要在顶层设计和统筹推进、基础性和战略性项目建设、优化发展环境上发挥更大作用，加强规划的统一衔接，善于算大账、长远账，以大投入推动大创新、以大创新培育大项目大产业、以大项目大产业引领大发展。当前，要高度重视社会稳定和安全生产工作，一手抓好防台防汛工作，一手抓防高温抗干旱，切实保障群众生命财产安全。

　　以下是慈溪市委书记高庆丰的发言全文——

　　营造良好发展环境着力振兴实体经济

　　高庆丰

　　改革开放以来，慈溪靠着“千家万户办企业”“千军万马奔外向”“千方百计谋改革”，成就了全国百强县市前列地位。但近年来，受内外环境影响，慈溪发展进入了“爬坡过坎”的转型期，碰到了一些问题挑战，如传统产业企业多，产品更新换代慢、科技含量低，出口下滑、利润下降，导致企业家做实业的信心不足、不敢投入，甚至有的企业“脱实向虚”，出现“两链风险”；部分干部片面理解企业是市场行为，缺乏精准服务意识。我们坚持问题导向，以振兴实体经济为龙头，推动经济社会统筹协调发展。重点抓了三方面环境的营造：

　　一是营造政企同心的社会环境，为振兴实体经济提神聚力。市党代会重新确立了“工业立市、实业兴市”战略，组织企业家赴上海、深圳、苏南等先进地区考察学习，定期召开企业家座谈会,对“创二代”集中培训,弘扬企业家精神,在全市形成一种共识：无论过去、现在、将来，实体经济都是慈溪发展的坚实根基。开展“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动，深入推进“四服四促”精准服务企业。全面推进“最多跑一次”改革，作为省环评审批制度改革试点县市，通过改革审批方式、取消部分前置条件、调整环评等级，审批项目减少60%，审批时间提速60%。打好降本减负组合拳，实施工业用地弹性出让，出让价降低30%。为此，“国千”人才罗培栋领衔的光学薄膜新材料项目减少用地成本1300余万元。

　　二是营造创新引领的产业环境，为振兴实体经济强筋壮骨。出台“中国制造2025”慈溪行动纲要，着眼打造长三角地区智能制造产业基地，与省智能制造专家委员会合作，实施智能经济“个十百千”工程，在家电、轴承、汽配等传统优势产业推进制造智能化、产品智能化，公牛集团成为国内最大的民用电工行业龙头企业，慈兴集团成为工业机器人柔性轴承国家标准起草单位。推出大招商十条意见，建立镇街、平台之间的利益共享机制，在北京、上海、深圳、中东欧设立招商办，在杭州设立创新创意“飞地”，实施慈溪籍在外人士“关爱家乡”工程，利用各方资源引进优质项目。如天生密封件与军工企业、科研院所合作，核级密封件打破国外垄断。在原来五大产业平台基础上，谋划推进生命健康、军民融合、航空、新材料和中捷(中东欧)五大专业产业园。深入实施效益型龙头企业、创新型企业、中小微企业梯次培育计划。对创新型企业，实行“一企一策”，为鼓励首试首用墨西科技公司的石墨烯产品，专门设立1000万产业扶持基金，今年该项目和其他3个项目入选国家工业强基工程。

　　三是营造良性循环的金融环境，为振兴实体经济畅通血脉。作为国家产融合作试点县市，积极推进金融服务实体经济，与多家银行深化战略合作，引进国星集团、清控金信等机构合作成立金融服务、不良资产并购、产业重组等系列基金，总规模超百亿；改革财政性资金竞争性存放办法，由原单一利率招标改为综合绩效评估，把支持实体经济作为重要评价指标。主营机器人减速器项目的中大力德公司缺少技改资金，市国投蓝海基金领投2750万，最近该公司通过IPO申请，将在深交所上市。积极化解企业“两链风险”，依法严厉打击恶意逃废债，探索组建“银政保”风险池资金，对银行在不良资产处置过程中缴纳税费给予补助。到6月底不良贷款率比年初下降1.34个百分点。慈溪进出口公司曾是中国500强企业，几年前因涉足房地产，资金链断裂，为稳定主业，把房地产不良资产剥离，停工楼盘以12亿的价格完成司法拍卖，外贸业务发展良好。

　　通过采取针对性措施，企业家投资实业、办好实业，社会支持实业、服务实业的氛围明显提升，金融生态逐步修复，各项经济指标稳中向好。上半年全市实现GDP645亿元、增长9.6%；财政总收入169亿元，增长29.9%;固定资产投资458亿元，增长9%；规上工业总产值1284亿元，增长18.6%，创近几年最好水平。下步我们将认真贯彻落实省党代会精神，学习嘉善统筹协调推进县域科学发展的先进经验，主动接轨上海、融入长三角，在杭州湾经济区建设中打造慈溪亮点、提升慈溪地位、作出慈溪贡献。

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编辑： 孙研