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宁波人才政策解读二:“泛3315计划”政策的“含金量”
稿源: 中国宁波网   2017-09-25 07:15:00 报料热线:81850000
【专题】2017宁波人才科技周

  (本版图片图表由市委组织部提供)

  以体制机制之创新,立招才引智新优势。

  就在这个周末,人才科技周现场,我市接连拿出两项极具分量的人才新政,为“3315计划”再添新成员。

  作为我市人才政策的有机组成部分,两项新政有着怎样的引才内容,又有着怎样的背景故事,对于宁波的人才工作甚至经济发展又有着怎样的影响?

  我们专门采访了解相关部门和人才、企业,就人才新政进行逐一解读。

  Q:“泛3315计划”包括什么内容? A:不唯身份资历优化人才结构

  “不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”——9月23日,人才科技周开幕式现场,当《关于实施“泛3315计划”引进支持急需紧缺高层次人才的意见》对外发布时,到场的嘉宾、人才及媒体无一不对这项“泛3315计划”留下深刻的印象。

  所谓“泛3315计划”,简单来说,就是宁波将在未来5年,根据各引才领域责任单位的工作目标,重点支持城市经济社会发展领域急需紧缺高层次人才200人、高端团队100个,带动集聚高层次人才3000人、高端团队500个。

  其中,这里的“城市经济社会发展领域”指的是9大重点领域,后续可根据实际动态调整。

  ——电子商务领域,引进支持一批电子商务企业管理、平台开发、模式创新、技术创新、业务创新的高层次人才和团队。

  ——港航物流领域,引进支持一批港航服务、物流模式(业态)创新、物流供应链管理等方面的高层次人才和团队。

  ——金融保险领域,引进支持一批金融保险模式创新、业务拓展、投资管理的高层次人才和团队。

  ——教文卫体领域,引进支持一批在教育、文化体育、卫生医疗等方面取得显著成绩,能带领相关领域创新发展的高层次人才和团队。

  ——专业服务领域,引进支持一批高端会计、审计、法律、人力资源、咨询服务方面的高层次人才和团队。

  ——规划设计领域,引进支持一批城市规划、建筑设计、基础设施规划设计等方面的高层次人才和团队。

  ——时尚创意领域,引进支持一批能促进时尚产业发展的品牌营销、时尚设计、技术服务、生产经营管理等方面的高层次人才和团队。

  ——科技服务领域,引进支持一批研发设计、创业孵化、检验检测认证、技术转移、科技金融、知识产权服务等方面的高层次人才和团队。

  ——现代农业领域,引进支持一批农业新业态、新技术、新模式、新主体和现代农业园区、现代农业综合体等方面的高层次人才和团队。

  同时,“泛3315计划”也充分考虑与“3315计划”的衔接性,分为创业团队、创新团队和创业人才、创新人才4类,在评选条件设置上,也保持了以往各类评选好经验、好做法。

  Q:为什么要专门制定“泛3315计划”? A:立足宁波本土提升城市品质

  在宁波,关于“泛3315计划”的呼声由来已久。

  尤其是随着建设“中国制造2025”试点示范城市、国家保险综合创新试验区、国家跨境电子商务综合试验区和打造浙东南自主创新示范区等重大部署花落宁波,对人才的结构性渴求更为突出。

  不少专家指出,和上海、杭州等城市相比,我市现代服务业是一块突出短板,其中的重要原因就是贸易会展、金融保险、港航物流、电子商务、医疗卫生、时尚创意、文化艺术等领域的优秀人才比较紧缺,一定程度上制约了现代服务业的发展。

  与此同时,刚刚发布的《2017年宁波市“中国制造2025”试点示范城市建设相关产业人才指数及开发导向目录》也显示,以工业设计、港航物流、检验检测为代表的一批生产性服务业对核心技术人才需求较少,不足人才需求总量的5%,也从侧面说明我市生产性服务业整体发展较慢,尚未形成集聚优势。

  对此,和“3315计划”一开始就聚焦海外高层次人才的定位不同,“泛3315计划”主要按照不拘一格、开放包容的理念,对申报人才及团队不再局限于“高大上”的身份、“高精尖”制造领域,而是逐步面向社会领域、现代服务业领域招引英才。

  其中,无论是创业创新团队或者个人,不用来自海外的留学背景或者专业博士学位,只要取得硕士研究生以上学历学位或具有较高业内影响力,创业项目技术较为先进,商业理念先进、模式可行,具备市场化条件,就有可能入选“泛3315计划”,成为宁波重点引进的优秀人才。

  “我们希望从宁波本土实际出发,抓紧引进一批急需的紧缺人才,尽量满足经济社会发展需要。通过出台‘泛3315计划’,进一步优化人才结构,释放人才活力,形成若干个在国内具有较高影响力的产业和学科,加快建设群贤毕至的人才新高地。”市委人才办相关负责人说。

  Q:“泛3315计划”的诚意几何? A:真金白银支持资助上不封顶

  今年以来,各地关于人才的竞争已经进入“白热化”阶段。作为“诱人”的重要手段之一——人才政策自然也是各地展示“诚意”和“重视”的最好载体。

  作为宁波来说,实打实的人才政策落地以及心贴心的人才服务配套,曾让不少来甬创业创新的人才团队赞不绝口。务实高效的办事效率和透明公正的政务环境,也让宁波涌现了不少像姚力军这样的“引才大使”,现身说法为宁波的人才政策宣传推广。

  此次“泛3315计划”同样用真金白银展示了宁波的“满满诚意”。对入选的团队按3个层次分别给予500万元、300万元、100万元的资助,对入选人才给予50万元资助,对顶尖人才领衔的重大项目可一事一议,资助额度上不封顶。

  同时,若上述人才和团队(含带头人和成员)通过宁波自主申报入选国家、省“千人计划”人才的,给予市本级最高配套资助100万元,区县(市)还将给予最高200万元配套资助;人才和团队(包括带头人和成员)经自主培养升级成长为宁波市人才分类目录中顶尖人才和特优人才(国家“千人计划”人选类别除外)的,分别给予人才一次性200万元、50万元的奖励。

  叠加的资金资助、大力的创业支持之外,针对人才企业落地过程中可能存在的就医、就学等人才较为关注的问题,宁波也专门出台了应对方案,解决人才的后顾之忧。

  对创业人才和团队落户众创空间、创业园等孵化平台的,按现行政策给予扶持;对人才和团队带头人的随迁家属生活补贴、本人就医等给予保障,人才和团队带头人的子女,需入读幼儿园、义务段学校的,可通过高层次人才创业创新服务联盟绿色通道,到指定的社会公认度较高的学校选择就读一次;对入选3年内在甬以家庭为单位首次购买唯一住房的,给予30万元补贴。

  (本文中具体实施意见以正式发文为准。)

  “3315计划”大事记

  1、《海外高层次人才和高端创业创新团队引进“3315计划》(2011年)

  计划用5年至10年时间,引进并重点支持一批海外高层次人才来宁波创新创业。第一个“3”表示要引进30名列入国家“千人计划”的海外人才,第二个“3”表示要引进300名列入浙江省海外高层次人才引进计划的海外人才,“1”表示要引进1000名列入宁波市海外高层次人才引进计划的海外人才,“5”表示要引进5000名海外创新创业储备人才。

  2、《关于深化实施海外高层次人才和高端创业创新团队引进“3315计划”的意见》(2016年)

  在原有“3315计划”的基础上,对人才企业给予最高2000万元信用贷款额度、500万元企业发展资助、400万元省“两创”团队配套资助、200万元人才升级奖励和50万元购房补贴。“3315计划”人才(含团队带头人)在甬购买住房的,在“3315计划”经费资助基础上,再给予国家、省“千人计划”人才一次性50万元购房补贴,市“3315计划”团队带头人、市“3315计划”人才一次性30万元购房补贴,形成持续扶持机制。

  3、《关于实施“泛3315计划”引进支持急需紧缺高层次人才的意见》(2017年)

  将目光拓展到电子商务、港航物流、金融保险、教文卫体、专业服务、规划设计、时尚创意、科技服务、现代农业等领域,着力在未来5年引进事关城市经济社会发展领域急需紧缺高层次人才200人、高端团队100个,带动集聚高层次人才3000人、高端团队500个。

  4、《关于创新“3315计划”引才模式支持民间资本引进高端创业团队的实施意见》(2017年)

  借用市场的力量,重点引进支持宁波“3511”先进制造业和智能经济领域创业团队项目,并按项目到位民间资本的30%给予资助,资助额度可达2000万元,特优项目,上不封顶。若这些“3315计划”人才创办企业相对发展较快,还将给予最高500万元资助。

  社会期许

  1、奉化区委组织部副部长、区委人才办主任毛岳明:

  “泛3315计划”,立足宁波发展实际,把人才培育扶持范围从高层次人才延伸到九大领域急需紧缺高层次人才等,与原有“3315计划”互为补充、相得益彰,是宁波市全力打造人才生态最优市的一大创举,找准了落实人才强省工作导向的“宁波坐标”,必将为推进“两个高水平”建设提供更多的宁波元素、宁波经验和宁波实践。

  对奉化来讲,作为宁波年纪最轻、面积最大的新城区,追赶跨越更加迫切。我们的经济总量还不是很大,更要发挥好人才“第一资源”“第一要素”“第一推动力”的支撑和引领作用。我们将以举办“凤麓英才杯”高层次人才创业大赛为契机,深入推进“人才强区”战略,以更大的力度、更优的服务、更好的环境,吸引海内外高层次人才来奉化创业圆梦。同时,将大力实施“奉城名家”工程,创新实施“三领”人才自主评价机制,牢牢抓好创新型科技人才、企业家和工匠等三支人才队伍建设,做大做强我区本土人才基本盘,为各项发展提供有力的人才支撑,努力实现“后来居上、最美最好”,为宁波“名城名都”建设做出更大的“奉化贡献”。

  2、宁波邻家网络科技有限公司CEO蒋云晖:

  首先,喜在今后我们“抢人才”多了一大法宝。招人一直是困扰我们宁波互联网企业发展的症结——无论是相关专业的毕业生,还是行业内知名的精英,在甬集聚度都与电商行业的一线城市有差距,直接导致用人成本高、人才争不到。而“泛3315计划”不仅提供经费资助,还一次性解决了人才购房、子女就学这些“老大难”问题,今后与外地企业竞争人才时,我们的底气自然足多了。

  第二,喜在这次的人才计划“接地气”。过去我们引进的人才与电商行业实际需要的人才是有出入的。行业内评价人才更看履历、看业绩,同时不仅需要技术能手,还需要综合能力过硬的运营管理人才。这次“泛3315计划”的出台,“不唯学历”的导向很明显,要引进的是能力突出、能真正引领企业创新甚至宁波电商行业创新的人才,可以说是考虑到了紧缺急需人才与其他领域高层次人才的区别,是非常有针对性、能用好用的政策。

  我相信,伴随“泛3315计划”的出台和推进,宁波会涌现一批走在电商产业前沿的好企业、新企业,宁波电商行业将如虎添翼,更上一层楼。

  3、江北区卫生计生局党委副书记、副局长李秀琴:

  “泛3315计划”将医疗卫生列为重点引进支持领域,这将对江北卫生计生系统人才工作产生深远的影响,也将为我们创建全国中医药示范区、储备中医药人才指明方向。

  首先,就是“唯才是举”。现在只要你的技术具有较好市场前景、只要能引领相关业务发展、只要能提高群众的健康水平,我就可以大胆引进。这点尤其体现在我们中医药的发展上。传统医学往往注重师承,在一些方面却处于弱势,这就要求我们不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,广纳贤才,这也是“泛3315计划”引才政策的突出特点。

  其次,“泛3315计划”在加大资金保障的同时,在生活服务方面也提供了多方面给力的保障政策。许多优秀人才到江北创业,子女在当地能不能享受到优质的教育资源,是他们考虑的主要内容,这次“泛3315计划”将此列入其中,这为我们今后修订相关人才政策提供了重要“砝码”。

  记者黄合 通讯员勇祖轩

原标题:不拘一格“引”人才

编辑: 陈奉凤纠错:171964650@qq.com

宁波人才政策解读二:“泛3315计划”政策的“含金量”

稿源: 中国宁波网 2017-09-25 07:15:00

  (本版图片图表由市委组织部提供)

  以体制机制之创新,立招才引智新优势。

  就在这个周末,人才科技周现场,我市接连拿出两项极具分量的人才新政,为“3315计划”再添新成员。

  作为我市人才政策的有机组成部分,两项新政有着怎样的引才内容,又有着怎样的背景故事,对于宁波的人才工作甚至经济发展又有着怎样的影响?

  我们专门采访了解相关部门和人才、企业,就人才新政进行逐一解读。

  Q:“泛3315计划”包括什么内容? A:不唯身份资历优化人才结构

  “不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”——9月23日,人才科技周开幕式现场,当《关于实施“泛3315计划”引进支持急需紧缺高层次人才的意见》对外发布时,到场的嘉宾、人才及媒体无一不对这项“泛3315计划”留下深刻的印象。

  所谓“泛3315计划”,简单来说,就是宁波将在未来5年,根据各引才领域责任单位的工作目标,重点支持城市经济社会发展领域急需紧缺高层次人才200人、高端团队100个,带动集聚高层次人才3000人、高端团队500个。

  其中,这里的“城市经济社会发展领域”指的是9大重点领域,后续可根据实际动态调整。

  ——电子商务领域,引进支持一批电子商务企业管理、平台开发、模式创新、技术创新、业务创新的高层次人才和团队。

  ——港航物流领域,引进支持一批港航服务、物流模式(业态)创新、物流供应链管理等方面的高层次人才和团队。

  ——金融保险领域,引进支持一批金融保险模式创新、业务拓展、投资管理的高层次人才和团队。

  ——教文卫体领域,引进支持一批在教育、文化体育、卫生医疗等方面取得显著成绩,能带领相关领域创新发展的高层次人才和团队。

  ——专业服务领域,引进支持一批高端会计、审计、法律、人力资源、咨询服务方面的高层次人才和团队。

  ——规划设计领域,引进支持一批城市规划、建筑设计、基础设施规划设计等方面的高层次人才和团队。

  ——时尚创意领域,引进支持一批能促进时尚产业发展的品牌营销、时尚设计、技术服务、生产经营管理等方面的高层次人才和团队。

  ——科技服务领域,引进支持一批研发设计、创业孵化、检验检测认证、技术转移、科技金融、知识产权服务等方面的高层次人才和团队。

  ——现代农业领域,引进支持一批农业新业态、新技术、新模式、新主体和现代农业园区、现代农业综合体等方面的高层次人才和团队。

  同时,“泛3315计划”也充分考虑与“3315计划”的衔接性,分为创业团队、创新团队和创业人才、创新人才4类,在评选条件设置上,也保持了以往各类评选好经验、好做法。

  Q:为什么要专门制定“泛3315计划”? A:立足宁波本土提升城市品质

  在宁波,关于“泛3315计划”的呼声由来已久。

  尤其是随着建设“中国制造2025”试点示范城市、国家保险综合创新试验区、国家跨境电子商务综合试验区和打造浙东南自主创新示范区等重大部署花落宁波,对人才的结构性渴求更为突出。

  不少专家指出,和上海、杭州等城市相比,我市现代服务业是一块突出短板,其中的重要原因就是贸易会展、金融保险、港航物流、电子商务、医疗卫生、时尚创意、文化艺术等领域的优秀人才比较紧缺,一定程度上制约了现代服务业的发展。

  与此同时,刚刚发布的《2017年宁波市“中国制造2025”试点示范城市建设相关产业人才指数及开发导向目录》也显示,以工业设计、港航物流、检验检测为代表的一批生产性服务业对核心技术人才需求较少,不足人才需求总量的5%,也从侧面说明我市生产性服务业整体发展较慢,尚未形成集聚优势。

  对此,和“3315计划”一开始就聚焦海外高层次人才的定位不同,“泛3315计划”主要按照不拘一格、开放包容的理念,对申报人才及团队不再局限于“高大上”的身份、“高精尖”制造领域,而是逐步面向社会领域、现代服务业领域招引英才。

  其中,无论是创业创新团队或者个人,不用来自海外的留学背景或者专业博士学位,只要取得硕士研究生以上学历学位或具有较高业内影响力,创业项目技术较为先进,商业理念先进、模式可行,具备市场化条件,就有可能入选“泛3315计划”,成为宁波重点引进的优秀人才。

  “我们希望从宁波本土实际出发,抓紧引进一批急需的紧缺人才,尽量满足经济社会发展需要。通过出台‘泛3315计划’,进一步优化人才结构,释放人才活力,形成若干个在国内具有较高影响力的产业和学科,加快建设群贤毕至的人才新高地。”市委人才办相关负责人说。

  Q:“泛3315计划”的诚意几何? A:真金白银支持资助上不封顶

  今年以来,各地关于人才的竞争已经进入“白热化”阶段。作为“诱人”的重要手段之一——人才政策自然也是各地展示“诚意”和“重视”的最好载体。

  作为宁波来说,实打实的人才政策落地以及心贴心的人才服务配套,曾让不少来甬创业创新的人才团队赞不绝口。务实高效的办事效率和透明公正的政务环境,也让宁波涌现了不少像姚力军这样的“引才大使”,现身说法为宁波的人才政策宣传推广。

  此次“泛3315计划”同样用真金白银展示了宁波的“满满诚意”。对入选的团队按3个层次分别给予500万元、300万元、100万元的资助,对入选人才给予50万元资助,对顶尖人才领衔的重大项目可一事一议,资助额度上不封顶。

  同时,若上述人才和团队(含带头人和成员)通过宁波自主申报入选国家、省“千人计划”人才的,给予市本级最高配套资助100万元,区县(市)还将给予最高200万元配套资助;人才和团队(包括带头人和成员)经自主培养升级成长为宁波市人才分类目录中顶尖人才和特优人才(国家“千人计划”人选类别除外)的,分别给予人才一次性200万元、50万元的奖励。

  叠加的资金资助、大力的创业支持之外,针对人才企业落地过程中可能存在的就医、就学等人才较为关注的问题,宁波也专门出台了应对方案,解决人才的后顾之忧。

  对创业人才和团队落户众创空间、创业园等孵化平台的,按现行政策给予扶持;对人才和团队带头人的随迁家属生活补贴、本人就医等给予保障,人才和团队带头人的子女,需入读幼儿园、义务段学校的,可通过高层次人才创业创新服务联盟绿色通道,到指定的社会公认度较高的学校选择就读一次;对入选3年内在甬以家庭为单位首次购买唯一住房的,给予30万元补贴。

  (本文中具体实施意见以正式发文为准。)

  “3315计划”大事记

  1、《海外高层次人才和高端创业创新团队引进“3315计划》(2011年)

  计划用5年至10年时间,引进并重点支持一批海外高层次人才来宁波创新创业。第一个“3”表示要引进30名列入国家“千人计划”的海外人才,第二个“3”表示要引进300名列入浙江省海外高层次人才引进计划的海外人才,“1”表示要引进1000名列入宁波市海外高层次人才引进计划的海外人才,“5”表示要引进5000名海外创新创业储备人才。

  2、《关于深化实施海外高层次人才和高端创业创新团队引进“3315计划”的意见》(2016年)

  在原有“3315计划”的基础上,对人才企业给予最高2000万元信用贷款额度、500万元企业发展资助、400万元省“两创”团队配套资助、200万元人才升级奖励和50万元购房补贴。“3315计划”人才(含团队带头人)在甬购买住房的,在“3315计划”经费资助基础上,再给予国家、省“千人计划”人才一次性50万元购房补贴,市“3315计划”团队带头人、市“3315计划”人才一次性30万元购房补贴,形成持续扶持机制。

  3、《关于实施“泛3315计划”引进支持急需紧缺高层次人才的意见》(2017年)

  将目光拓展到电子商务、港航物流、金融保险、教文卫体、专业服务、规划设计、时尚创意、科技服务、现代农业等领域,着力在未来5年引进事关城市经济社会发展领域急需紧缺高层次人才200人、高端团队100个,带动集聚高层次人才3000人、高端团队500个。

  4、《关于创新“3315计划”引才模式支持民间资本引进高端创业团队的实施意见》(2017年)

  借用市场的力量,重点引进支持宁波“3511”先进制造业和智能经济领域创业团队项目,并按项目到位民间资本的30%给予资助,资助额度可达2000万元,特优项目,上不封顶。若这些“3315计划”人才创办企业相对发展较快,还将给予最高500万元资助。

  社会期许

  1、奉化区委组织部副部长、区委人才办主任毛岳明:

  “泛3315计划”,立足宁波发展实际,把人才培育扶持范围从高层次人才延伸到九大领域急需紧缺高层次人才等,与原有“3315计划”互为补充、相得益彰,是宁波市全力打造人才生态最优市的一大创举,找准了落实人才强省工作导向的“宁波坐标”,必将为推进“两个高水平”建设提供更多的宁波元素、宁波经验和宁波实践。

  对奉化来讲,作为宁波年纪最轻、面积最大的新城区,追赶跨越更加迫切。我们的经济总量还不是很大,更要发挥好人才“第一资源”“第一要素”“第一推动力”的支撑和引领作用。我们将以举办“凤麓英才杯”高层次人才创业大赛为契机,深入推进“人才强区”战略,以更大的力度、更优的服务、更好的环境,吸引海内外高层次人才来奉化创业圆梦。同时,将大力实施“奉城名家”工程,创新实施“三领”人才自主评价机制,牢牢抓好创新型科技人才、企业家和工匠等三支人才队伍建设,做大做强我区本土人才基本盘,为各项发展提供有力的人才支撑,努力实现“后来居上、最美最好”,为宁波“名城名都”建设做出更大的“奉化贡献”。

  2、宁波邻家网络科技有限公司CEO蒋云晖:

  首先,喜在今后我们“抢人才”多了一大法宝。招人一直是困扰我们宁波互联网企业发展的症结——无论是相关专业的毕业生,还是行业内知名的精英,在甬集聚度都与电商行业的一线城市有差距,直接导致用人成本高、人才争不到。而“泛3315计划”不仅提供经费资助,还一次性解决了人才购房、子女就学这些“老大难”问题,今后与外地企业竞争人才时,我们的底气自然足多了。

  第二,喜在这次的人才计划“接地气”。过去我们引进的人才与电商行业实际需要的人才是有出入的。行业内评价人才更看履历、看业绩,同时不仅需要技术能手,还需要综合能力过硬的运营管理人才。这次“泛3315计划”的出台,“不唯学历”的导向很明显,要引进的是能力突出、能真正引领企业创新甚至宁波电商行业创新的人才,可以说是考虑到了紧缺急需人才与其他领域高层次人才的区别,是非常有针对性、能用好用的政策。

  我相信,伴随“泛3315计划”的出台和推进,宁波会涌现一批走在电商产业前沿的好企业、新企业,宁波电商行业将如虎添翼,更上一层楼。

  3、江北区卫生计生局党委副书记、副局长李秀琴:

  “泛3315计划”将医疗卫生列为重点引进支持领域,这将对江北卫生计生系统人才工作产生深远的影响,也将为我们创建全国中医药示范区、储备中医药人才指明方向。

  首先,就是“唯才是举”。现在只要你的技术具有较好市场前景、只要能引领相关业务发展、只要能提高群众的健康水平,我就可以大胆引进。这点尤其体现在我们中医药的发展上。传统医学往往注重师承,在一些方面却处于弱势,这就要求我们不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,广纳贤才,这也是“泛3315计划”引才政策的突出特点。

  其次,“泛3315计划”在加大资金保障的同时,在生活服务方面也提供了多方面给力的保障政策。许多优秀人才到江北创业,子女在当地能不能享受到优质的教育资源,是他们考虑的主要内容,这次“泛3315计划”将此列入其中,这为我们今后修订相关人才政策提供了重要“砝码”。

  记者黄合 通讯员勇祖轩

原标题:不拘一格“引”人才

纠错:171964650@qq.com 编辑: 陈奉凤