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宁波推动“亩均论英雄”改革向纵深推进
稿源: 中国宁波网   2018-06-14 07:52:03 报料热线:81850000

  今年,市委将“亩均论英雄”改革列为全市八大重点改革任务,市政府将“亩均论英雄”改革列为2018年度重点工作。而刚刚通过的《关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见》则明确,要把深化“亩均论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手,深入推进综合评价结果协同应用和资源要素市场化配置,建立完善正向激励和反向倒逼机制,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,为争创“中国制造2025”国家示范区奠定坚实基础。

  根据《意见》,到2022年,我市亩均税收、亩均工业增加值、劳动生产率将分别达到50万元/亩、160万元/亩、30万元/人,另外,今年我市新批工业用地30%将按“标准地”供地,50%以上的区县(市)启动规上服务业企业(不含批发零售住宿餐饮、银行证券保险行业和房地产开发,下同)和高新技术企业的综合评价;2020年全市将出清亩均税收1万元以下的低效企业;2022年将实施小微企业将全部入园等硬指标。

  为了实现上述目标,今后,我市将进一步深化“亩均论英雄”改革,建立健全评价结果综合应用机制。同时,突出高质量导向,综合考虑经济效益、社会效益、环境效益和创新能力等重要指标,突出地方特点、突出平台(园区、特色小镇)功能、突出行业特色,出台分类评价办法,不断完善评价体系建设,高水准开展“亩均效益”评价。

  在创新完善指标体系上,提出逐步探索以土地、税收、销售收入、电耗等更客观的评价指标体系,确保评价结果更加科学有效。

  在新增项目准入评价上,将全面推广“区域能评、环评加区块能耗、环境标准”改革,加快形成“能源双控+分类管理+能效标准”的工作机制和“区域环评+环境标准”模式创新环评审批验收管理方式。加快推进企业投资项目审批由行政服务中心一窗受理、相关部门由发改部门代跑,环评能评安评等审批中间环节由职能部门待办,全面实现企业投资项目开工前审批全流程“最多跑一次”“最多100天”。

  在完善综合评价大数据系统上,将结合综合评价大数据系统,全面建立一站式企业综合评价绩效档案。

  宁波还将通过实施创新引领“亩均效益”行动、低效用地“亩产倍增”行动、扶优做强“亩产英雄”行动,建立健全产业争先攀高促进机制,推动经济发展方式由要素驱动型向创新引领型转变,加快形成以先进制造业、高新技术产业和现代服务业为主的现代产业体系,推进产业迈向中高端,提升产业的创新力和竞争力。

  (记者易鹤殷聪)

原标题:宁波推动“亩均论英雄”改革向纵深推进

编辑: 陈奉凤纠错:171964650@qq.com

宁波推动“亩均论英雄”改革向纵深推进

稿源: 中国宁波网 2018-06-14 07:52:03

  今年,市委将“亩均论英雄”改革列为全市八大重点改革任务,市政府将“亩均论英雄”改革列为2018年度重点工作。而刚刚通过的《关于深化“亩均论英雄”改革的实施意见》则明确,要把深化“亩均论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手,深入推进综合评价结果协同应用和资源要素市场化配置,建立完善正向激励和反向倒逼机制,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,为争创“中国制造2025”国家示范区奠定坚实基础。

  根据《意见》,到2022年,我市亩均税收、亩均工业增加值、劳动生产率将分别达到50万元/亩、160万元/亩、30万元/人,另外,今年我市新批工业用地30%将按“标准地”供地,50%以上的区县(市)启动规上服务业企业(不含批发零售住宿餐饮、银行证券保险行业和房地产开发,下同)和高新技术企业的综合评价;2020年全市将出清亩均税收1万元以下的低效企业;2022年将实施小微企业将全部入园等硬指标。

  为了实现上述目标,今后,我市将进一步深化“亩均论英雄”改革,建立健全评价结果综合应用机制。同时,突出高质量导向,综合考虑经济效益、社会效益、环境效益和创新能力等重要指标,突出地方特点、突出平台(园区、特色小镇)功能、突出行业特色,出台分类评价办法,不断完善评价体系建设,高水准开展“亩均效益”评价。

  在创新完善指标体系上,提出逐步探索以土地、税收、销售收入、电耗等更客观的评价指标体系,确保评价结果更加科学有效。

  在新增项目准入评价上,将全面推广“区域能评、环评加区块能耗、环境标准”改革,加快形成“能源双控+分类管理+能效标准”的工作机制和“区域环评+环境标准”模式创新环评审批验收管理方式。加快推进企业投资项目审批由行政服务中心一窗受理、相关部门由发改部门代跑,环评能评安评等审批中间环节由职能部门待办,全面实现企业投资项目开工前审批全流程“最多跑一次”“最多100天”。

  在完善综合评价大数据系统上,将结合综合评价大数据系统,全面建立一站式企业综合评价绩效档案。

  宁波还将通过实施创新引领“亩均效益”行动、低效用地“亩产倍增”行动、扶优做强“亩产英雄”行动,建立健全产业争先攀高促进机制,推动经济发展方式由要素驱动型向创新引领型转变,加快形成以先进制造业、高新技术产业和现代服务业为主的现代产业体系,推进产业迈向中高端,提升产业的创新力和竞争力。

  (记者易鹤殷聪)

原标题:宁波推动“亩均论英雄”改革向纵深推进

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