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浙江被全国点名表扬!都是因为这件事 而且还跟你有关
稿源: 浙江在线   2018-08-07 22:50:47 报料热线:81850000

  浙江在线8月7日讯(浙江在线记者袁华明)日前,国务院办公厅通报了部分地方优化营商环境的典型做法,浙江频频被点名表扬。

  此次国办通报部分地方优化营商环境典型做法,共涉及六大方面28项目:改革投资审批等制度方面8项,便利企业开办和经营方面3项,提升贸易便利化水平方面3项,创新监管理念和方式方面4项,提供优质公共服务方面4项,推进政务服务“一网、一门、一次”改革方面6项。浙江共有9项入选,为入选典型数最多的省份。

  哪些做法被点赞

  先来看看浙江在优化营商环境方面,到底是哪些做法被国办点赞了——

  改革投资审批等制度方面共4项:

  1.开展并联审批和“多图联审”等改革。将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查,相关部门不再进行技术审查,并推行以政府购买服务方式开展施工图设计文件审查。

  2.实施区域能评、环评等区域评估改革,取代区域内每个独立项目的重复评价,变独立评为统一评。

  3.开展“标准地”改革。截至目前,全省累计出让“标准地”225宗,总面积约8916亩。

  4.开展限时联合验收改革,实行工程建设项目“测验合一”,规划、国土、消防、人防等部门实行限时联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。对验收涉及到的测量工作,实行一次委托、统一测绘、成果共享。

  提升贸易便利化水平方面1项:

  贸易服务事项只进“一扇门”。

  浙江义乌设立国际贸易服务中心,整合公安、商务、税务、海关等12个部门125个涉外事项,集涉外行政审批、涉外公共服务、涉外中介服务、涉外国际交流和信息交流于一体,实现办理涉外事项只进“一扇门”、服务“一站式”。目前日均办件量1500件。

  创新监管理念和方式方面1项:

  跨区域网络市场协同监管。

  上海市长宁区、杭州市余杭区对接,探索建立跨省市监管协作工作机制、跨区域网络违法行为监管协作工作机制。网络违法行为协查、违法线索及案件移送实现全程电子化,案件从录入到归档形成完整闭环管理。从协查请求到信息反馈由原先数月缩减至3个工作日内。目前,这一跨省市合作已延伸至江苏宿迁、浙江金华等长三角城市。

  推进政务服务“一网、一门、一次”改革方面共3项:

  1.政务服务一张网。

  浙江建设全省统一的政务服务网,覆盖各级政府机关3000多个、乡镇(街道)1300多个、村(社区)2万余个。同时,大力破除信息孤岛,让“数据跑路”代替“群众跑腿”,已开放57个省级单位1.35万余项数据共享权限,打通省市县三级259套系统。

  浙江建设全省统一的政务服务网

  2.不动产登记改革。

  浙江在不动产交易登记领域合并建设、税务、国土三个窗口,群众办理不动产登记只需取一次号、排一次队。凭国土部门出具的不动产登记受理通知书办理水电气联动过户,实现不动产登记和水电气过户只跑一次。

  3.建设统一政务咨询投诉举报平台。

  浙江建设“12345”统一政务咨询投诉举报平台,构建“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”的闭环机制,企业和群众打一次电话就能解决问题。

  围绕一个主题

  细看之后会发现,国办通报表扬的做法中,浙江的各项创新做法都是紧紧围绕“最多跑一次”改革展开的。

  2016年底以来,浙江不断深化“最多跑一次”改革,推动重点领域改革。浙江大力推进的“最多跑一次”改革,加快建设“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份,百姓纷纷点赞,企业普遍叫好,党中央、国务院充分肯定,中央深改办明确要求向全国推广。在今年3月的全国两会上,“最多跑一次”还进入了总理的《政府工作报告》。

  浙江是行政审批改革推行较早的省份,从在审批制度改革、“四张清单一张网”到“最多跑一次”改革,涌现了很多可圈可点的创新之举。

  针对企业数量多、规模小、环境污染和能耗相对较少,而每家企业单独做环评能评手续繁、时间长、费用高、群众反响强烈的实际,义乌率先探索“区域环评”“区域能评”制度。

  义乌建立“区域环评+环境标准”制度,实施“三减”审批,减部门前置,从串联审批改为并联审批;减要素前置,将污染物排放总量指标等前置办理改为承诺办理;减公众参与流程,将项目两次公示并为一次。

  位于古运河畔的德清县升华临杭物流有限公司,因业务快速发展,一直在寻找合适的仓储用地。今年上半年通过竞标,以总价1940.97万元摘得了公司附近雷甸镇光辉村的一块仓储用地。

  与以往土地出让不同的是,这块面积66.9亩的土地,除了有地块基本情况和规划指标要求外,新增加了固定资产投资强度、年土地产出、年土地税收、环境标准等标准要求。雷甸镇负责人表示,这种带“标准”出让的土地,在湖州市仓储类土地出让中还是首次。

  阿里巴巴所在的杭州市余杭区,这次也被点名表扬。涌金君从余杭区市场监管局了解到,通过搭建“红盾云桥平台”,与阿里巴巴集团实时交互网店主体信息、交易记录等各类数据12.6万条,用于案件协查和投诉举报处理。

  在此基础上,开发全国第一个由地方市场监管局开发的“网络监管异地协作平台”,实现网络违法行为协查、违法线索及案件移送全程电子化,案件从录入到归档形成完整闭环管理,协查反馈完成时间由原先数月缩减至3个工作日内,大大提高了协查效率,实现了对网络违法行为的精准打击,并进一步优化了网络市场营商环境。

  撬动效应显现

  如何进一步扩大改革的覆盖面、深化改革的实践成果、更好发挥这项改革的撬动效应,最大限度地释放制度红利?这些都是深化“最多跑一次”改革的努力方向。

  “最多跑一次”改革如何深化?一些共识已经形成。

  从办事服务看,“最多跑一次”就是群众和企业到政府办理一件事情,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门。

  从咨询投诉看,就是建设统一政务咨询投诉举报平台,实行“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”工作机制,一个号码响应群众诉求。

  从执法监管看,就是减少多头执法、重复检查,形成“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位机制”,做到服务零距离、监管不扰民。

  循着这个方向,一些地方正在探索。比如义乌,专门设立了一个“跑一次没办成”投诉代办窗口,问题导向,逆向思维,跑一次办不成的原因还要相关职能部门负责人通过媒体向群众作出解释。

  “最多跑一次”改革这个牵牛鼻子的改革,撬动全面深化改革的效应越来越明显,撬动了经济体制改革、公共服务体制改革、权力运行等方面的改革。值得一提的是,浙江明确提出,“最多跑一次”改革以创新政府服务方式来打造最佳营商环境,通过更好发挥政府作用全面激发市场活力。

  我们欣喜地看到,这种思路和做法正在被运用到产权制度和要素市场化配置改革中,以动力变革推动质量变革、效率变革,率先实现高质量发展。

原标题:浙江被全国点名表扬!都是因为这件事,而且还跟你有关

编辑: 郭静纠错:171964650@qq.com

浙江被全国点名表扬!都是因为这件事 而且还跟你有关

稿源: 浙江在线 2018-08-07 22:50:47

  浙江在线8月7日讯(浙江在线记者袁华明)日前,国务院办公厅通报了部分地方优化营商环境的典型做法,浙江频频被点名表扬。

  此次国办通报部分地方优化营商环境典型做法,共涉及六大方面28项目:改革投资审批等制度方面8项,便利企业开办和经营方面3项,提升贸易便利化水平方面3项,创新监管理念和方式方面4项,提供优质公共服务方面4项,推进政务服务“一网、一门、一次”改革方面6项。浙江共有9项入选,为入选典型数最多的省份。

  哪些做法被点赞

  先来看看浙江在优化营商环境方面,到底是哪些做法被国办点赞了——

  改革投资审批等制度方面共4项:

  1.开展并联审批和“多图联审”等改革。将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查,相关部门不再进行技术审查,并推行以政府购买服务方式开展施工图设计文件审查。

  2.实施区域能评、环评等区域评估改革,取代区域内每个独立项目的重复评价,变独立评为统一评。

  3.开展“标准地”改革。截至目前,全省累计出让“标准地”225宗,总面积约8916亩。

  4.开展限时联合验收改革,实行工程建设项目“测验合一”,规划、国土、消防、人防等部门实行限时联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。对验收涉及到的测量工作,实行一次委托、统一测绘、成果共享。

  提升贸易便利化水平方面1项:

  贸易服务事项只进“一扇门”。

  浙江义乌设立国际贸易服务中心,整合公安、商务、税务、海关等12个部门125个涉外事项,集涉外行政审批、涉外公共服务、涉外中介服务、涉外国际交流和信息交流于一体,实现办理涉外事项只进“一扇门”、服务“一站式”。目前日均办件量1500件。

  创新监管理念和方式方面1项:

  跨区域网络市场协同监管。

  上海市长宁区、杭州市余杭区对接,探索建立跨省市监管协作工作机制、跨区域网络违法行为监管协作工作机制。网络违法行为协查、违法线索及案件移送实现全程电子化,案件从录入到归档形成完整闭环管理。从协查请求到信息反馈由原先数月缩减至3个工作日内。目前,这一跨省市合作已延伸至江苏宿迁、浙江金华等长三角城市。

  推进政务服务“一网、一门、一次”改革方面共3项:

  1.政务服务一张网。

  浙江建设全省统一的政务服务网,覆盖各级政府机关3000多个、乡镇(街道)1300多个、村(社区)2万余个。同时,大力破除信息孤岛,让“数据跑路”代替“群众跑腿”,已开放57个省级单位1.35万余项数据共享权限,打通省市县三级259套系统。

  浙江建设全省统一的政务服务网

  2.不动产登记改革。

  浙江在不动产交易登记领域合并建设、税务、国土三个窗口,群众办理不动产登记只需取一次号、排一次队。凭国土部门出具的不动产登记受理通知书办理水电气联动过户,实现不动产登记和水电气过户只跑一次。

  3.建设统一政务咨询投诉举报平台。

  浙江建设“12345”统一政务咨询投诉举报平台,构建“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”的闭环机制,企业和群众打一次电话就能解决问题。

  围绕一个主题

  细看之后会发现,国办通报表扬的做法中,浙江的各项创新做法都是紧紧围绕“最多跑一次”改革展开的。

  2016年底以来,浙江不断深化“最多跑一次”改革,推动重点领域改革。浙江大力推进的“最多跑一次”改革,加快建设“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份,百姓纷纷点赞,企业普遍叫好,党中央、国务院充分肯定,中央深改办明确要求向全国推广。在今年3月的全国两会上,“最多跑一次”还进入了总理的《政府工作报告》。

  浙江是行政审批改革推行较早的省份,从在审批制度改革、“四张清单一张网”到“最多跑一次”改革,涌现了很多可圈可点的创新之举。

  针对企业数量多、规模小、环境污染和能耗相对较少,而每家企业单独做环评能评手续繁、时间长、费用高、群众反响强烈的实际,义乌率先探索“区域环评”“区域能评”制度。

  义乌建立“区域环评+环境标准”制度,实施“三减”审批,减部门前置,从串联审批改为并联审批;减要素前置,将污染物排放总量指标等前置办理改为承诺办理;减公众参与流程,将项目两次公示并为一次。

  位于古运河畔的德清县升华临杭物流有限公司,因业务快速发展,一直在寻找合适的仓储用地。今年上半年通过竞标,以总价1940.97万元摘得了公司附近雷甸镇光辉村的一块仓储用地。

  与以往土地出让不同的是,这块面积66.9亩的土地,除了有地块基本情况和规划指标要求外,新增加了固定资产投资强度、年土地产出、年土地税收、环境标准等标准要求。雷甸镇负责人表示,这种带“标准”出让的土地,在湖州市仓储类土地出让中还是首次。

  阿里巴巴所在的杭州市余杭区,这次也被点名表扬。涌金君从余杭区市场监管局了解到,通过搭建“红盾云桥平台”,与阿里巴巴集团实时交互网店主体信息、交易记录等各类数据12.6万条,用于案件协查和投诉举报处理。

  在此基础上,开发全国第一个由地方市场监管局开发的“网络监管异地协作平台”,实现网络违法行为协查、违法线索及案件移送全程电子化,案件从录入到归档形成完整闭环管理,协查反馈完成时间由原先数月缩减至3个工作日内,大大提高了协查效率,实现了对网络违法行为的精准打击,并进一步优化了网络市场营商环境。

  撬动效应显现

  如何进一步扩大改革的覆盖面、深化改革的实践成果、更好发挥这项改革的撬动效应,最大限度地释放制度红利?这些都是深化“最多跑一次”改革的努力方向。

  “最多跑一次”改革如何深化?一些共识已经形成。

  从办事服务看,“最多跑一次”就是群众和企业到政府办理一件事情,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门。

  从咨询投诉看,就是建设统一政务咨询投诉举报平台,实行“统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”工作机制,一个号码响应群众诉求。

  从执法监管看,就是减少多头执法、重复检查,形成“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位机制”,做到服务零距离、监管不扰民。

  循着这个方向,一些地方正在探索。比如义乌,专门设立了一个“跑一次没办成”投诉代办窗口,问题导向,逆向思维,跑一次办不成的原因还要相关职能部门负责人通过媒体向群众作出解释。

  “最多跑一次”改革这个牵牛鼻子的改革,撬动全面深化改革的效应越来越明显,撬动了经济体制改革、公共服务体制改革、权力运行等方面的改革。值得一提的是,浙江明确提出,“最多跑一次”改革以创新政府服务方式来打造最佳营商环境,通过更好发挥政府作用全面激发市场活力。

  我们欣喜地看到,这种思路和做法正在被运用到产权制度和要素市场化配置改革中,以动力变革推动质量变革、效率变革,率先实现高质量发展。

原标题:浙江被全国点名表扬!都是因为这件事,而且还跟你有关

纠错:171964650@qq.com 编辑: 郭静