新江桥两侧一字排开33根鱼竿；解放桥上有人撒下大网，现捕现售；姚江多处河段，细密渔网铺满河面；沿江公园里，所钓鱼儿现杀出售，满地血腥……开春以来，越来越多有关钓鱼捕鱼乱象的投诉出现在中国宁波网民生e点通群众留言板上。
网友吐槽：“如此钓鱼捕鱼以及现宰现售，不仅严重影响城市文明形象、威胁市民通行安全，而且还破坏了河道的渔业资源与生态环境。”
三江口海上茶路起航地观景平台，一排鱼竿架在护栏上。(廖业强摄)
镜头一
三江口观景平台33根鱼竿一字排开
在民生e点通群众留言板上，三江口公园海上茶路起航地观景平台的不文明垂钓现象一直是网友们投诉的焦点。
网友“我爱波波123”发帖投诉：三江口是宁波市中心。在海上茶路起航地木质观景平台上，每天有多人在平台上钓鱼。观景平台本就不大，他们这样排成一排，还不时拿着2至3米长的鱼竿练习挥杆动作，其他市民无法上前拍照。更有甚者，将钓上来的鱼现场宰杀，弄得一地脏。这一乱象会持续几小时，天天如此，且愈演愈烈。
5月8日9时许，记者看到，在新江桥南岸东西两侧，几名男子在护栏上架了33根鱼竿。这几名男子随身带着鱼饵、遮阳棚、小板凳和水桶。他们不时往河面甩出鱼竿，岸边的行人纷纷避让。
一名钓鱼男子告诉记者，他时常来三江口钓鱼，有时会有政府部门的工作人员将他们劝离。另一名钓鱼男子告诉记者，新江桥南岸可以钓鱼，但对面北岸有人管理，不准钓鱼。
随后，记者在新江桥北岸走了一圈，确实没有发现钓鱼者。在北岸的护栏上，贴有“禁止钓鱼”字样的警示牌。记者从江北区老外滩管委会了解到，由于钓鱼者常在护栏边把鱼钩甩向身后，这种行为是非常大的安全隐患。对此，他们在河边护栏上贴了警示牌，希望能制止这种不文明的垂钓行为。
从姚江迴龙闸河段中拉起的渔网。(廖业强摄)
镜头二
解放桥永丰桥上大网撒入江中
近日，网友“西洪大桥快造好”拨打热线反映：常常看到有人在晚上从解放桥上撒下大网捕鱼，这样真的太不文明了。
5月7日22时许，记者在解放桥看到，一名男子正向江面撒一张数十米长的大渔网，这张渔网从桥下一直延伸到远处，布满宽大的江面，仅留出小部分通道供来往船只通过。记者观察到，这些渔网的网眼比较密，直径只有几厘米。
当天晚上，记者还在永丰桥南侧看到，一名中年男子乘坐简易船只在姚江上撒网。这名男子在姚江两岸划了一个来回，撒完了船上的两麻袋渔网，然后骑车离开。
随后，记者来到永丰桥北侧的永丰公园。看到江边停着许多小船，这些小船约有三米长。在姚江大闸南侧，记者看到一名男子正划着这种渔船在江面上撒网。
江边散步的市民告诉记者，每天早上五六点，在沿江公园或者永丰桥、解放桥上经常有贩卖现杀活鱼的小摊贩，这些鱼就是摊贩从江中捕捞的。
5月11日一早，记者再次来到沿江公园，看到了多个在售卖现杀活鱼的摊贩。
市民从解放桥上撒下巨大的渔网。(傅仲楠摄)
镜头三
姚江迴龙闸河段设置违规地笼网
网友“无梦中”发帖反映：东起和平闸、西至大西坝的姚江上遍布捕鱼地笼，严重破坏姚江渔业资源，请有关部门严管。
4月15日，记者在江北区邵家渡河段看到，河面有不少安置地笼网的木桩，部分桩子上系着绿色的渔网线。由于木桩离岸较远，无法看清这些绿线下是否有网。
沿着河岸走到迴龙闸河段时，记者看到一根长约六米的绿线浮在河面。用枯树枝勾起线头往岸上拉，发现线头之下竟是细密的渔网。它一直沉在河中，张网以待。一只小乌龟已经落入网中，挣扎着往外爬。
5月11日，记者再次来到姚江迴龙闸河段。江面上依旧有大量设置地笼网的木桩，木桩上可以看到绑有绿色的渔网线。
内河“护渔”到底难在哪能否学习杭州规范垂钓
不管是用细密渔网捕鱼，一次性把大鱼小鱼都捞走，还是使用电鱼这种不分品种和大小的灭绝性捕杀行为，都会严重破坏河道渔业资源，破坏生态环境。而市民在三江口闹市区钓鱼，既危害到了过往行人的安全，又有损城市的文明形象。
记者查询到，根据《中华人民共和国渔业法》规定：使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的、违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的、或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处5万元以下的罚款；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
但是，宁波市农业农村局海洋与渔业执法支队的相关负责人告诉记者，虽然市支队及各地渔政执法力量在不断查处捕鱼、电鱼等违法行为，但捉襟见肘的执法力量让内河“护渔”工作不及时，也不给力。
“市海洋与渔业执法支队共有30名执法人员，平时对于宁波附近海域的渔船和渔业管理已有很大压力，难以抽出很多力量去进行执法工作。江北区、鄞州区分别只有三名渔政执法人员，海曙区只有一名兼职人员，北仑区由城管部门代管，镇海区则由属地乡镇或街道管理。”
该负责人还告诉记者，对于捕鱼、电鱼等行为尚有法可依，但对于钓鱼没有任何禁止的法律法规，市民钓鱼也无须具备任何证件。
该负责人表示，解决内河“护渔”难，除了需要增加海洋与渔业执法队伍的人员和装备外，还需要城管、公安、市场监管部门以及属地乡镇、街道的配合与助力。
有网友在投诉的同时，还提出了一个建议：通过近几年治理，宁波的河道水质提升明显，硬件设施日趋完善。因此，能否向杭州学习，开放一些垂钓区，把市民的钓鱼行为规范起来，同时也让大家享受到水质提升的治水成果。
据悉，去年以来，杭州已在50条河道设立了近500个垂钓点位。但河道垂钓功能开放有三个必须达标的要求：一是水质在Ⅳ类以上；二是河道的水生态系统相对完善和稳定；三是有相对安全的配套设施，如亲水平台、安全警示牌等。
(廖业强 傅仲楠 傅钟中)
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