宁波建工月K线图
26日，宁波交通投资控股有限公司接连出现在宁波两家上市公司股权变动公告中。
午间，宁波建工发布公告，控股股东广天日月集团拟通过协议转让的方式，将所持有的公司29.92%股份，以总价合计12.41亿元人民币的价格转让给宁波交投。此次转让完成后，宁波建工实控人将变更为宁波市国资委。
受此消息影响，宁波建工午后一度涨停。
几乎是同一时间，此前准备转让控股权的围海股份收到了一份终止股份收购函，发函的也是宁波交投。股价跌停后再也没起来！
宁波交投一进一退，致使两家同一年上市的宁波民企，在这一天面临着不同的转折。
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国资出手，宁波建工回归母体城市
宁波建工向宁波交投转让控股权的同时，终止了向佛山建投转让控股权。
今年5月，控股股东广天日月准备将宁波建工29.92%的股票以15.18亿元转让给佛山建投，公司实际控制人将变更为佛山国资委。消息一传出，舆论哗然——
宁波前身是创立于1951年4月的宁波建筑工程公司，是宁波最老牌的建筑企业。公司承建了宁波奥体中心、中国银行大厦、宁波财富中心、行政服务中心、凌江名庭、万豪大酒店等一大批宁波人耳熟能详的地标性建筑工程。
宁波建工当时回应称，此次控股权转让将为宁波建工实现“走出去”发展战略，奠定坚实的基础。他们强调，“尽管控股权被外地企业取得，但宁波建工仍是注册地在宁波的当地企业。”未来在佛山建投甚至当地政府的支持下若能在佛山及其周边市场取得业务拓展，将增加宁波建工在宁波缴纳的流转税和企业所得税，也会为宁波的GDP增长做出贡献。
今年7月4日，国家市场监督管理总局决定对佛山建投收购宁波建工股权案不实施进一步审查，同意佛山建投可以实施经营者集中。
但一个月之后，峰回路转——宁波建工控股权重回宁波怀抱。
宁波建工表示，“基于历史的羁绊和广大建工人的朴素情感，经公司内部充分讨论和考量，决定主动终止与佛山建投的战略重组，不移位他处，与宁波这座母亲城市相互滋养。”
宁波建工2011年8月登陆A股。在收购了宁波市政工程建设集团股份有限公司后，2013年公司的营收就超过百亿达135亿元，但此后5年复合增长率不足5%，面临发展瓶颈。
最新的中报显示，今年上半年实现营业收入85.36亿元，同比增长11.44%；但同时，公司承接房建、市政、装饰装修及相关专业承包业务量87.22亿元，同比减少13.27%。
此次重组成功之后，宁波建工将成为国有控股(30%左右)，经营管理层直接和间接持股(20%左右)，社会股东持股(超过50%)的混合所有制上市公司。
宁波建工表示，如果与宁波市国资委达成合作，宁波建工将利用国资平台，争取资产证券化项目，积极提升上市公司市值，经过三到五年努力，争取将市值提升到100亿元以上。
此外，浙江广天日月集团拥有的宁波建工相关股权变现后总计净回流现金超过10亿元，现有贷款可以基本归还，浙江广天日月集团面临的相关债务风险基本解除。
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违规担保不断，围海遭交投解约
与建工相比，更渴望国资接盘解困的，是比宁波建工早上市两个月的围海股份。
今年5月23日，围海股份控股股东围海控股，与宁波交投签署了《股份转让框架协议》，筹划将其所持有的公司股份的29.8%转让给宁波交投。
当时围海股份表示，本次权益变动全部完成后，宁波交通投资控股有限公司将成为公司第一大股东。
这笔交易对当时的围海股份来说至关重要——因为违规担保，公司正努力筹措资金，准备力挽狂澜。
在此之前，围海股份刚刚披露多起公司董事长以上市公司名义为控股股东浙江围海控股集团有限公司(以下称围海控股)提供违规担保，以及控股股东占用资金的情况。其中，违规担保金额高达近7.5亿元，截至公告发出前尚有6亿元违规担保未解除。另外，控股股东及其关联方合计占用围海股份资金1.765亿元，尚有4750万元未收回。
根据约定，在第一次股份转让交割完成同时，宁波交投及其相关方给予围海控股不超过6亿元借款，用于解决围海股份与围海控股之间的违规担保事项。
然而，这桩股权转让远比双方预估的困难。
先是围海股份因违规担保就被“ST”处理。7月12日，还是因违规担保，证监会决定对公司立案调查。而根据相关规定，公司在被立案调查期间大股东不得减持(包括股权质押平仓)公司股份。
尽管此后收回了占用资金，但在自查之后，围海又新增两宗违规担保。
8月23日，围海公告称，通过自查发现公司新增2起违规担保事项未披露情况。金额分别为680万元本金及利息、实现债权的费用；以及1343万元本金及其利息及违约金。
面对一波未平一波又起的意外，宁波交投转投宁波建工，一切也都在情理之中！
对此，围海股份则表示，公司将继续督促控股股东围海控股通过包括但不限于股权转让和资产重组、合法借款等多种形式积极筹措资金，妥善解决违规担保等问题，以消除对公司的影响，保护中小投资者的合法权益。
然而，8月28日，围海披露公司30多个银行账户被冻结，其中包括用于公司正常运营收支的基本户。深交所已发关注函。
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国资证券化未来可期
记者注意到，在今年上市公司股权转让中，各地方国资平台高频出现，交易数量创下新高。
交投相关部门人士在接受东南商报记者采访时表示，现在国资频繁投资上市公司，出于多方面考虑，可能主要还是出于缓解上市公司相关压力的考虑。
而关于宁波建工，“我们目前只是签署了转让协议，后面千头万绪还有很多事情需要做，所以暂时不便于发表看法，等以后尘埃落定了再说也不迟。”
至于为什么与围海解除战略协议，上述人士表示，原因错综复杂，具体也不方便透露。
根据甬交投债披露的发行人资料，宁波交通投资控股有限公司是宁波市交通基础设施建设领域资产规模最大的投资公司，在交通投资建设与经营产业领域具有主导地位，占有宁波市80%以上交通投资量。最新的2019年中报显示，公司总资产755.22亿元，货币资产达43.26亿元。
宁波出台的《推进市属企业上市提升资产证券化水平三年(2018-2020年)行动计划》提出，到2020年底，市属国有资产证券化比例力争达到30%左右。同时，要在上市公司并购重组工作实现新突破。
与深圳、苏州等地国资资产证券化运作相比，宁波在通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式，盘活国有资产存量，引导和带动社会资本共同发展等诸多方面，仍有许多提升的空间。
东南商报记者吕荣王婧
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