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宁波深化推进非公企业党建工作侧记:党建和发展同频共振
稿源: 中国宁波网   2019-12-02 07:14:35报料热线:81850000

  海曙天一商圈党群服务中心

  基础不牢,地动山摇。对于非公企业特别是民营经济权重颇高的宁波来说,非公企业党建是一项非常重要的工作板块。

  今年以来,宁波深入贯彻全省全市组织工作、组织部长会议以及全省两新工委书记会议精神,牢牢紧扣“稳企业、强服务”主线,以“争双强、当先锋”活动为总载体,健全工作机制、创新工作载体,深入开展“三联三促”“锋领红帮”“先锋领航”等专项行动,以党建工作的高质量推动企业发展高质量。

  关键词:规范制度夯实基础

  “在非公企业里,往往‘发展才是硬道理’,做党建工作究竟有没有前途?”“平时手头的工作量已经够多了,党建工作真的没有精力去抓”“基层党务工作有很多‘硬杠杠’,如何做到百分百落实却是个问题”……

  对于宁波华英伦科技有限公司副总经理、党支部书记王玉琪来说,这些问题都曾在她脑海里百转千回。这几年,随着全面从严治党的纵深推进,非公企业党建“领头雁”能力有限、活动阵地有限、活动效果有限等问题也随之浮出水面。

  如何抓?怎么抓?市委专门印发《宁波市两新组织“党建争强”三年行动计划(2018-2020年)》,从面上统筹各项重点工作;市委两新工委委员则按照党建职责清单、项目清单、考核清单和工作报表等“三单一表”制度,切实抓好条线指导,推动各项任务落实落细。

  2019年10月15日非公企业党组织书记在宁波两新红领学院参加培训

  非公企业党建要运转,基层支部是关键。对此,我市专门统一印制《宁波市两新组织支部工作手册》,对上级有关政策、党组织设置、“三会一课”、党组织换届选举、发展党员、组织关系转接、党费收缴、民主评议、不合格党员处置等作出明确要求,方便两新组织党组织参照使用。

  同时,针对两新组织点小量多的现实,我市探索推行党建综合体建设,在区域性党组织推行组织生活“支部轮值”机制,年初由各支部自主申报2至3个项目,经筛选审核发布项目菜单,通过支部单独领办、联合承办等方式,供全体党员自主选择参加,引导各支部比学赶超、共同提高。

  非公企业党建要建强,队伍建设是重点。对此,我市全面实施“双向进入,交叉任职”制度,推行“业主请缨法”“企业推优法”“定向培养法”等“实践十法”,推动党组织书记进入管理层序列,提高党组织书记“地位”。目前,全市两新组织单建党组织书记进入高级管理层比例达到91.8%。

  不仅如此,我市聚焦两新领域党务人才匮乏的短板,定期举办红色旗手训练营,各地开展培训班16个,培训1900人次,打造两新党务工作者的“中青班”;整合各级“两新”工委成员、退出现职领导岗位干部等优质资源,实施“菁英计划”,系统培育后备梯队。

  非公企业党建要过硬,规范管理是保障。对此,我市探索开展将流动党员纳入流动人口量化积分管理范畴,对亮明身份、按实缴纳党费、及时转接组织关系、参与党内生活的党员,赋予相应积分,并与流动党员住房、教育、就业挂钩;同时依托“智慧党建”平台,实现支部考评智能化。

  此外,围绕“职工30人以上企业有党员、80人以上企业建立党组织”要求,我市以两新组织出资人、管理中层、业务骨干、生产经营能手等为重要对象,以新兴领域、重点企业等为重点目标,通过开展一次集中排查、组织一次公开推优、明确一批重点对象、单列一批发展名额、完善一对一联系机制、实施一系列培训计划、建立一个优秀人才库等“七个一”举措,加大发展党员力度,壮大党员队伍新生力量。

  截至目前,正式党员3人以上两新组织全部建立党组织,实现有党员的组织覆盖、没有党员的工作覆盖;建设两新党建示范点273个,新建区域性党群服务中心52个。

  2019年6月9日舜宇集团党委换届选举大会时全体党员代表重温入党誓词

  关键词:服务企业助推发展

  平时的生产经营已经那么繁忙,党务工作会不会给企业添乱、添堵?一开始,作为慈溪市委委派的专职党务工作者,公牛集团有限公司党委书记陈彩莲难免有些担心。毕竟长期以来,在从“草根”一步步成长起来的民营企业里,效率是衡量成败的第一标准。

  “开展两新组织党建工作的关键一点,是要以务实的作风吸引人,创造性地将人的积极性激发出来,进而转化为经济效益。”发生在陈彩莲身上的故事,恰恰也是近年来我市非公企业党建工作的缩影。在非公企业里,党建和发展并不是“两张皮”,而是支撑企业不停前进的“双引擎”。

  宁波博威集团活跃着十几支“党员攻坚队”,带动集团技术创新研发能力迅速提升,如今已拥有国际发明专利2项、国家发明专利40项,承担国家行业标准修订26次,技术创新水平在同行业中居首位。

  在方太集团,每年骨干党员会和不同岗位的优秀青年一起组成“攻坚项目部”,几个支部一起对重点技术难题进行钻研,发挥“1+1>2”的乘数效应。为了实现“不跑烟”的技术提升,相关研发人员花费5年时间,在实验室里炒掉500公斤辣椒做试验。

  ……

  近年来,宁波广泛开展以“承诺亮诺践诺”为内容的“三诺争先”活动,引导党员职工围绕企业生产经营开展技术攻关、技能比武、献计献策,帮助企业破解发展难题。目前,全市共有523支党员攻坚队,领衔技术攻关项目1107个,为企业的关键技术攻坚克难发挥了重要作用。

  与此同时,我市重点把牢非公企业发展的政治引领,实施“双传承”计划,会同统战部门举办第七期“创二代”培训班,为众多面临代际传承的非公企业做好积极引导;协调做好党组织与行政组织、群团组织的关系,职工与业主的关系、党员与职工的关系,以党建文化引领企业文化,营造企业发展良好环境。

  特别是今年以来,面对国内外复杂的经济形势,我市第一时间建立以市领导、小分队、工作小组、企服责任人为主体的服务企业体系,其中33名市领导联系99家领军企业,29个小分队联系服务29个工业强镇及所属152家重点企业,90个工作小组联系服务249家重点企业,区县(市)企服责任人“点对点”服务其他规上企业,帮助解决企业发展中遇到的困难问题。

  其中,我市以党建服务为主体,以企业需求为导向,按照智慧服务要求,整合市县两级资源,完善“8718·锋领红帮”党建企服平台。今年一季度,平台面向中小企业,受理各类困难(需求)2054件,答复办结1950件,其中,转交政府办理难题126件,满意率95.2%,开展政策巡讲活动30场,涉及2656家企业2811人。

  聚焦企业对人才的渴求度,宁波大力开展“抢机遇、争项目、聚人才”专项工作,出台系列人才新政,以一个城市的能级帮助企业招商引智,以人才推动科技创新,以创新引领企业转型。目前,宁波已成功打造“千人计划”产业园、中官路创业创新大街等各类人才平台500余个,累计全职引进院士8名、柔性引进院士团队140个,集聚高端人才51.7万人。

  2018年6月旭升集团党员攻坚项目团队在车间讨论技术难点

  关键词:当好先锋回馈社会

  积极创建“党员律师示范岗”,首批459名党员律师亮出标牌,25个党支部39名党员律师获授“党员律师示范岗”;通过开展“亮身份、重服务、树先进”活动,实施为民服务承诺制,在服务企业服务群众中发挥了积极作用……

  在过去的一年多时间里,依托宁波市律师行业党委,律师党员组建“海洋经济法制推进讲师团”“涉外商事法律顾问委员会”等志愿服务团队,开展“百名律师进千家企业”“律师下基层进企业构建和谐劳动关系”等专项服务,9名党员律师担任市委市政府法律顾问,发挥了参政议政重要作用。

  “聚是一团火,散是满天星。”对于非公企业党建来说,来自各行各业,拥有自身不同的专业特长,是党员在8小时外发挥先锋作用的优势。在宁波,在扶贫工作的第一线,在乡村振兴的前沿,在社会治理的现场,总能看到非公企业党组织活跃的身影。

  乡村要振兴,集体经济要发展,需要资金的“输血”,也需要发展理念的“造血”。去年以来,我市扎实推进“村企结对、助力振兴”专项行动,组织企业和丽水60个经济薄弱村、市内102个相对落后村结成帮扶“对子”,增强结对村“造血”功能。

  目前,各结对企业根据薄弱村资源禀赋、区位优势、产业基础等因素,围绕市委“帮兴业、帮富民、帮育人、帮美村、帮党建”的总体要求,确定“消薄”项目52个,计划投资总额2390万元,计划通过产业带动、项目帮扶、资金支持等多种方式,帮助结对村发展壮大集体经济。

  宁波作为改革前沿、经济重镇,上市公司为数众多、体量较大,资本市场相对活跃,已逐步形成上市公司发展的良好生态。过去3年间,这些上市企业的党员主动参与志愿服务2.7万人次,认领微心愿2600余个,累计服务职工群众5.9万人次;参与村企结对25家,设立职工关爱基金62个,面向困难职工群众、贫困地区捐资捐物折合1.7亿元。

  非公企业党建的作用,不仅体现在捐钱捐物、推动经济发展上,也体现在建立长效机制、助推社会治理上。面对新时代新问题新要求,如何化解繁琐而细碎的千千结,让人民群众更有获得感?这同样也是不少非公企业党组织考虑的问题。

  在北仑,作为全国党建引领基层社会治理的红色品牌——“红领之家”重点探索解决一批社区矫正、信访维稳等政府管不好、市场不愿管的“老大难”问题,实现政府力量与党组织力量、社会力量的良性互补、多方参与、协同治理,有效推动了党的政治优势、组织优势转化为治理优势。

  “非公企业党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分,必须站在新的历史方位,主动适应发展新形势,精准把握新特点,以更高的要求、更实的服务,保障两新党建工作高质量发展。”市委两新工委相关负责人说。

  我市全力推进两新党建“三整一全”建设

  9月底,我市成立宁波两新红领学院,结合市委党校、市委组织部“三库”建设资料库,自主开发党性教育、党务知识、红色体验、创业创兴、专题研讨等“五位一体”课程内容,研究制定两新组织党务工作者资格认证实施办法,设置专门的培训和考试机制让两新红领们能够真正“强筋健骨”。

  这仅仅是我市全力推进两新党建“三整一全”建设的一个缩影。今年以来,我市以实施《宁波市两新组织“党建争强”三年行动计划》为抓手,扎实开展“奋战60天,集中抓覆盖”专项工作,截至9月,我市职工80人以上非公企业建立党组织比例达100%,30人以上有党员比例达95.1%,党组织书记进入高级管理层占单建党组织比例达91.8%,覆盖单位超过5家的联合支部全部清零。

  找准问题,才能对症下药。对此,我市借着“不忘初心、牢记使命”主题教育的东风,并结合每季度的基层党建工作质量综合评价专项调研,对两新党建工作基层基础情况、服务中心实效情况进行实地调研,直奔现场“看、问、访、核、查”,做到发现问题短板、掌握品牌亮点、梳理发展难点,同时通过每季度进行评价通报,帮助各地横向对比发现短板、纵向对比激励进步。

  建章立制,才能常态推进。在建立调研评价体系基础上,我市进一步健全了研究分析机制,每两个月召集各区县(市)两新科长和园区组织科长,通过座谈会、现场会等形式进行业务交流,结合主题教育开展情况、专项整治进度、调研掌握的问题难点,进行专题分析,督促推进工作,研究解决问题。

  针对部门党委(党组)对学会协会党建工作管理责任落实不到位、两新组织党建点强面不均等问题,我市重点开展集中专项整治,推动整体扩面提质,累计排摸出65家后进党组织。截至10月底,这些党组织通过接转党员、调整党组织书记、撤销党支部等方式提前完成整转任务。

  同时,针对少数地方支部工作规范运行、党务工作者队伍资格培训、党员组织关系规范转接等工作落实不够到位的问题,我市围绕“三整一全”工作内涵,汇合需求、融合优势、集合特色、聚合力量,找出最大公约数,画出最大同心圆,着力打造宁波新模式,为推动“三整一全”建设提供坚实保障。(黄合)

  记者黄合 通讯员勇祖轩 图片由市委组织部提供

编辑: 陈奉凤纠错:171964650@qq.com

宁波深化推进非公企业党建工作侧记:党建和发展同频共振

稿源: 中国宁波网 2019-12-02 07:14:35

  海曙天一商圈党群服务中心

  基础不牢,地动山摇。对于非公企业特别是民营经济权重颇高的宁波来说,非公企业党建是一项非常重要的工作板块。

  今年以来,宁波深入贯彻全省全市组织工作、组织部长会议以及全省两新工委书记会议精神,牢牢紧扣“稳企业、强服务”主线,以“争双强、当先锋”活动为总载体,健全工作机制、创新工作载体,深入开展“三联三促”“锋领红帮”“先锋领航”等专项行动,以党建工作的高质量推动企业发展高质量。

  关键词:规范制度夯实基础

  “在非公企业里,往往‘发展才是硬道理’,做党建工作究竟有没有前途?”“平时手头的工作量已经够多了,党建工作真的没有精力去抓”“基层党务工作有很多‘硬杠杠’,如何做到百分百落实却是个问题”……

  对于宁波华英伦科技有限公司副总经理、党支部书记王玉琪来说,这些问题都曾在她脑海里百转千回。这几年,随着全面从严治党的纵深推进,非公企业党建“领头雁”能力有限、活动阵地有限、活动效果有限等问题也随之浮出水面。

  如何抓?怎么抓?市委专门印发《宁波市两新组织“党建争强”三年行动计划(2018-2020年)》,从面上统筹各项重点工作;市委两新工委委员则按照党建职责清单、项目清单、考核清单和工作报表等“三单一表”制度,切实抓好条线指导,推动各项任务落实落细。

  2019年10月15日非公企业党组织书记在宁波两新红领学院参加培训

  非公企业党建要运转,基层支部是关键。对此,我市专门统一印制《宁波市两新组织支部工作手册》,对上级有关政策、党组织设置、“三会一课”、党组织换届选举、发展党员、组织关系转接、党费收缴、民主评议、不合格党员处置等作出明确要求,方便两新组织党组织参照使用。

  同时,针对两新组织点小量多的现实,我市探索推行党建综合体建设,在区域性党组织推行组织生活“支部轮值”机制,年初由各支部自主申报2至3个项目,经筛选审核发布项目菜单,通过支部单独领办、联合承办等方式,供全体党员自主选择参加,引导各支部比学赶超、共同提高。

  非公企业党建要建强,队伍建设是重点。对此,我市全面实施“双向进入,交叉任职”制度,推行“业主请缨法”“企业推优法”“定向培养法”等“实践十法”,推动党组织书记进入管理层序列,提高党组织书记“地位”。目前,全市两新组织单建党组织书记进入高级管理层比例达到91.8%。

  不仅如此,我市聚焦两新领域党务人才匮乏的短板,定期举办红色旗手训练营,各地开展培训班16个,培训1900人次,打造两新党务工作者的“中青班”;整合各级“两新”工委成员、退出现职领导岗位干部等优质资源,实施“菁英计划”,系统培育后备梯队。

  非公企业党建要过硬,规范管理是保障。对此,我市探索开展将流动党员纳入流动人口量化积分管理范畴,对亮明身份、按实缴纳党费、及时转接组织关系、参与党内生活的党员,赋予相应积分,并与流动党员住房、教育、就业挂钩;同时依托“智慧党建”平台,实现支部考评智能化。

  此外,围绕“职工30人以上企业有党员、80人以上企业建立党组织”要求,我市以两新组织出资人、管理中层、业务骨干、生产经营能手等为重要对象,以新兴领域、重点企业等为重点目标,通过开展一次集中排查、组织一次公开推优、明确一批重点对象、单列一批发展名额、完善一对一联系机制、实施一系列培训计划、建立一个优秀人才库等“七个一”举措,加大发展党员力度,壮大党员队伍新生力量。

  截至目前,正式党员3人以上两新组织全部建立党组织,实现有党员的组织覆盖、没有党员的工作覆盖;建设两新党建示范点273个,新建区域性党群服务中心52个。

  2019年6月9日舜宇集团党委换届选举大会时全体党员代表重温入党誓词

  关键词:服务企业助推发展

  平时的生产经营已经那么繁忙,党务工作会不会给企业添乱、添堵?一开始,作为慈溪市委委派的专职党务工作者,公牛集团有限公司党委书记陈彩莲难免有些担心。毕竟长期以来,在从“草根”一步步成长起来的民营企业里,效率是衡量成败的第一标准。

  “开展两新组织党建工作的关键一点,是要以务实的作风吸引人,创造性地将人的积极性激发出来,进而转化为经济效益。”发生在陈彩莲身上的故事,恰恰也是近年来我市非公企业党建工作的缩影。在非公企业里,党建和发展并不是“两张皮”,而是支撑企业不停前进的“双引擎”。

  宁波博威集团活跃着十几支“党员攻坚队”,带动集团技术创新研发能力迅速提升,如今已拥有国际发明专利2项、国家发明专利40项,承担国家行业标准修订26次,技术创新水平在同行业中居首位。

  在方太集团,每年骨干党员会和不同岗位的优秀青年一起组成“攻坚项目部”,几个支部一起对重点技术难题进行钻研,发挥“1+1>2”的乘数效应。为了实现“不跑烟”的技术提升,相关研发人员花费5年时间,在实验室里炒掉500公斤辣椒做试验。

  ……

  近年来,宁波广泛开展以“承诺亮诺践诺”为内容的“三诺争先”活动,引导党员职工围绕企业生产经营开展技术攻关、技能比武、献计献策,帮助企业破解发展难题。目前,全市共有523支党员攻坚队,领衔技术攻关项目1107个,为企业的关键技术攻坚克难发挥了重要作用。

  与此同时,我市重点把牢非公企业发展的政治引领,实施“双传承”计划,会同统战部门举办第七期“创二代”培训班,为众多面临代际传承的非公企业做好积极引导;协调做好党组织与行政组织、群团组织的关系,职工与业主的关系、党员与职工的关系,以党建文化引领企业文化,营造企业发展良好环境。

  特别是今年以来,面对国内外复杂的经济形势,我市第一时间建立以市领导、小分队、工作小组、企服责任人为主体的服务企业体系,其中33名市领导联系99家领军企业,29个小分队联系服务29个工业强镇及所属152家重点企业,90个工作小组联系服务249家重点企业,区县(市)企服责任人“点对点”服务其他规上企业,帮助解决企业发展中遇到的困难问题。

  其中,我市以党建服务为主体,以企业需求为导向,按照智慧服务要求,整合市县两级资源,完善“8718·锋领红帮”党建企服平台。今年一季度,平台面向中小企业,受理各类困难(需求)2054件,答复办结1950件,其中,转交政府办理难题126件,满意率95.2%,开展政策巡讲活动30场,涉及2656家企业2811人。

  聚焦企业对人才的渴求度,宁波大力开展“抢机遇、争项目、聚人才”专项工作,出台系列人才新政,以一个城市的能级帮助企业招商引智,以人才推动科技创新,以创新引领企业转型。目前,宁波已成功打造“千人计划”产业园、中官路创业创新大街等各类人才平台500余个,累计全职引进院士8名、柔性引进院士团队140个,集聚高端人才51.7万人。

  2018年6月旭升集团党员攻坚项目团队在车间讨论技术难点

  关键词:当好先锋回馈社会

  积极创建“党员律师示范岗”,首批459名党员律师亮出标牌,25个党支部39名党员律师获授“党员律师示范岗”;通过开展“亮身份、重服务、树先进”活动,实施为民服务承诺制,在服务企业服务群众中发挥了积极作用……

  在过去的一年多时间里,依托宁波市律师行业党委,律师党员组建“海洋经济法制推进讲师团”“涉外商事法律顾问委员会”等志愿服务团队,开展“百名律师进千家企业”“律师下基层进企业构建和谐劳动关系”等专项服务,9名党员律师担任市委市政府法律顾问,发挥了参政议政重要作用。

  “聚是一团火,散是满天星。”对于非公企业党建来说,来自各行各业,拥有自身不同的专业特长,是党员在8小时外发挥先锋作用的优势。在宁波,在扶贫工作的第一线,在乡村振兴的前沿,在社会治理的现场,总能看到非公企业党组织活跃的身影。

  乡村要振兴,集体经济要发展,需要资金的“输血”,也需要发展理念的“造血”。去年以来,我市扎实推进“村企结对、助力振兴”专项行动,组织企业和丽水60个经济薄弱村、市内102个相对落后村结成帮扶“对子”,增强结对村“造血”功能。

  目前,各结对企业根据薄弱村资源禀赋、区位优势、产业基础等因素,围绕市委“帮兴业、帮富民、帮育人、帮美村、帮党建”的总体要求,确定“消薄”项目52个,计划投资总额2390万元,计划通过产业带动、项目帮扶、资金支持等多种方式,帮助结对村发展壮大集体经济。

  宁波作为改革前沿、经济重镇,上市公司为数众多、体量较大,资本市场相对活跃,已逐步形成上市公司发展的良好生态。过去3年间,这些上市企业的党员主动参与志愿服务2.7万人次,认领微心愿2600余个,累计服务职工群众5.9万人次;参与村企结对25家,设立职工关爱基金62个,面向困难职工群众、贫困地区捐资捐物折合1.7亿元。

  非公企业党建的作用,不仅体现在捐钱捐物、推动经济发展上,也体现在建立长效机制、助推社会治理上。面对新时代新问题新要求,如何化解繁琐而细碎的千千结,让人民群众更有获得感?这同样也是不少非公企业党组织考虑的问题。

  在北仑,作为全国党建引领基层社会治理的红色品牌——“红领之家”重点探索解决一批社区矫正、信访维稳等政府管不好、市场不愿管的“老大难”问题,实现政府力量与党组织力量、社会力量的良性互补、多方参与、协同治理,有效推动了党的政治优势、组织优势转化为治理优势。

  “非公企业党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分,必须站在新的历史方位,主动适应发展新形势,精准把握新特点,以更高的要求、更实的服务,保障两新党建工作高质量发展。”市委两新工委相关负责人说。

  我市全力推进两新党建“三整一全”建设

  9月底,我市成立宁波两新红领学院,结合市委党校、市委组织部“三库”建设资料库,自主开发党性教育、党务知识、红色体验、创业创兴、专题研讨等“五位一体”课程内容,研究制定两新组织党务工作者资格认证实施办法,设置专门的培训和考试机制让两新红领们能够真正“强筋健骨”。

  这仅仅是我市全力推进两新党建“三整一全”建设的一个缩影。今年以来,我市以实施《宁波市两新组织“党建争强”三年行动计划》为抓手,扎实开展“奋战60天,集中抓覆盖”专项工作,截至9月,我市职工80人以上非公企业建立党组织比例达100%,30人以上有党员比例达95.1%,党组织书记进入高级管理层占单建党组织比例达91.8%,覆盖单位超过5家的联合支部全部清零。

  找准问题,才能对症下药。对此,我市借着“不忘初心、牢记使命”主题教育的东风,并结合每季度的基层党建工作质量综合评价专项调研,对两新党建工作基层基础情况、服务中心实效情况进行实地调研,直奔现场“看、问、访、核、查”,做到发现问题短板、掌握品牌亮点、梳理发展难点,同时通过每季度进行评价通报,帮助各地横向对比发现短板、纵向对比激励进步。

  建章立制,才能常态推进。在建立调研评价体系基础上,我市进一步健全了研究分析机制,每两个月召集各区县(市)两新科长和园区组织科长,通过座谈会、现场会等形式进行业务交流,结合主题教育开展情况、专项整治进度、调研掌握的问题难点,进行专题分析,督促推进工作,研究解决问题。

  针对部门党委(党组)对学会协会党建工作管理责任落实不到位、两新组织党建点强面不均等问题,我市重点开展集中专项整治,推动整体扩面提质,累计排摸出65家后进党组织。截至10月底,这些党组织通过接转党员、调整党组织书记、撤销党支部等方式提前完成整转任务。

  同时,针对少数地方支部工作规范运行、党务工作者队伍资格培训、党员组织关系规范转接等工作落实不够到位的问题,我市围绕“三整一全”工作内涵,汇合需求、融合优势、集合特色、聚合力量,找出最大公约数,画出最大同心圆,着力打造宁波新模式,为推动“三整一全”建设提供坚实保障。(黄合)

  记者黄合 通讯员勇祖轩 图片由市委组织部提供

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