今天下午，《浙江省中小学生减负工作实施方案》（以下简称减负40条）正式发布，这个由14个省级部门联合发文的“减负文件”顿时刷了屏。
小编将减负40条与此前征求意见稿做对比，发现变化还是不少。最明显的就是从减负33条变成了40条，具体内容也有不少变化：比如引发广泛争议，操作性较差的的“做作业”的内容被删除，同时新增加了不少操作性强、真正能减轻学生负担的内容。
值得点赞的是省教育厅配合“减负40条“出台的19个问答，非常值得家长和校长、老师一读：中小学学业负担不是越轻越好，适度合理的学业压力是必需的。减负也不是简单地缩短在校时间、减少作业量、降低课业难度，而是要标本兼治、突出重点，治理校外培训、竞赛活动、学校招生等方面的违规行为,呵护儿童少年身心健康、全面发展，
不过，对于家长最为关注的公民同招、摇号招生等民办义务教育学校招生的内容。减负40条只有原则性的规定，没有相关细则规定。省教育厅也在19个问答里，明确了将适时出台，2020年在全省范围全面实施，具体政策内容将会在细则公布时作详细解读。（相关链接：重磅！《浙江省中小学生减负工作实施方案》全文来了）
五大变化看亮点
一 关于作业
之前，征求意见稿上关于作业的规定：为保障睡眠时间，小学生晚9点、初中生晚10点经家长确认可拒绝完成剩余作业。曾经引起了广泛关注和争议。最终的“减负40条”删除了这一条，牛牛认为初衷很好，但操作性太差，删除是情理之中。
关于作业，“减负40条”还强化了学校作业管理制度，要求建立以校长为第一责任人的工作机制，作业管理情况也被纳入学校绩效考核范围。
对教师布置作业在精选、先做、全批要求之上，加入了分层的要求，也是防止一刀切的减负，符合不同能力学生的需求。
二 关于考试成绩
在今天正式颁发的“减负40条”里，明确了小学一二年级每学期统一考查不超过1次；小学三至六年级每学期统一考试或考查不超过2次。对比此前规定小学三到六年级只能进行期末考试，这个变化更为科学合理。
在征求意见稿中，还一刀切的规定教育部门、学校以任何方式公布中小学生考试成绩及排名。在今天发布的文件里，则明确允许家长获知中学生个人考试成绩及位次。
此外，针对目前比较普遍的以家委会等名义发布中考、高考“喜报”，也进行了明确的禁止。
三 关于培训机构
减负40条里，有三条内容与校外培训机构有关。与征求意见稿相比，有两条内容有所增加，说明这次减负主要打压校外培训机构。
正式文件里，除了校外培训机构培训时间、培训内容、培训班次、培训进度做了严格规定。还要求加强学科类培训课程、教材、班次等的事中监管，对开展“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等加重中小学生学业负担的培训机构，依法依规严肃处理，并与年检结果挂钩。
此外，针对愈演愈烈的“万人考”、“摸底考”等校外机构测试，文件规定，严禁校外培训机构组织以排名为目的的跨区、跨机构大规模学科类测试或变相测试。
四 关于分班
对于家长们最为关心的“规范中小学校招生”，减负40条与此前的征求意见稿相比，变化不大。文件要求，严格执行义务教育免试就近入学规定；实施公办民办学校同步招生；严禁跨区域争抢优质生源；民办义务教育学校报名人数超过招生计划的，实行电脑随机派位方式录取。提高优质高中招生名额分配比例。
但是针对家长诟病较多的“火箭班”等现象。减负40条特别新开了一条“均衡编班配置师资”，要求义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。
五 关于家校合作
减负40条的另一大亮点就是强化家校合作。在最终公布的文件里，要求家校协同，控制好家庭作业时间，保证小学生、初中生、高中生每天睡眠时间分别不少于10小时、 9小时、 8小时。
文件还要求，各地要联合办好网上家长学校，向家长推送家庭教育资源。5年内70%以上的中小学校建立数字家长学校。学校要分年段开齐开好或及时推送覆盖身心健康、情绪管理、亲子沟通、生涯规划、时间管理、有效陪伴、网络新媒体使用等方面的系列化、规范化、适切化家庭教育指导课程。
编辑： 陈晓怡纠错：171964650@qq.com
