东部新城
梧高凤必至，花香蝶自来。“大众创业万众创新”已成为高质量发展的重要支撑。
作为宁波都市圈核心区，一直以来，鄞州坚持从自身出发，深入落实国家创新驱动发展战略，争做全国“双创”优等生和全国一流人才强区创新强区，绘就了一幅先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的“大写意”。
去年，鄞州地区生产总值达到2211亿元，成为宁波第一个迈进“2000亿元俱乐部”的区、县(市)。在鄞州，新经济、新模式、新业态快速集聚，创新创业活力持续迸发。鄞州连续5年稳居全国综合实力百强区第四位，科技创新指数位列全国百强区第一位，成为全省唯一获得国务院办公厅督查激励的双创示范基地行政区域，并列入浙江省制造业高质量发展示范县(市、区)创建名单，实现国家科技进步一等奖“零“的突破……
“创新创业”已成为鄞州最具标识度、最能凸显区域特质的关键词，锻造了鄞州高质量发展领跑领先的最强引擎。
站在新起点，瞄准在宁波当好浙江建设“重要窗口”模范生中当标兵、攀新高的新定位，鄞州全域加码创新创业，锚定打造“热带雨林式”创新生态升级版，高水平建设全国一流人才强区创新强区。
“从大写意到工笔画，鄞州将聚焦重点、精雕细琢，系统构建以高端人才为种苗、创新企业为森林、有效市场为活水、营商环境为阳光、实体经济为沃土，人才链、企业链、创新链、产业链、金融链、服务链互促互融互生的创新生态，高水平建设‘两高四好’示范区，奋力跻身全国综合实力百强区前三位。”宁波市鄞州区负责人说。
依托“双创”品牌活动为企业注入发展活水
-构建双创大平台筑起创新群落新高地
作为全国首批无桩停放智能共享电单车品牌，小遛共享以鄞州为起点，在短短三年间就跻身行业领头阵列，成为国内骑行频次最高的共享电单车之一。数据显示，宁波约有三分之一的人口是小遛的注册用户。
“小遛电单车平均每天被骑行七次，这样的频次可以帮助我们实现资金的正向循环，所以我们没有一分钱的贷款，也没有引入投资。”小遛共享COO陈恩杰表示，小遛非常感谢鄞创孵化器帮助他们渡过了从零到一的艰难阶段。当下，公司正迎来高速发展的阶段，小遛已经覆盖全国100多个城市。
“在鄞州，借助孵化器加速发展的故事并非个例。这背后是当地创新创业模式的不断创新。”鄞州区科技局相关负责人说，鄞州把全区当作一个大孵化器，在全国率先试水“众创空间-孵化器-加速器”全链条的产业孵化模式，不断优化从科技众创空间到科技企业孵化器再到科技企业加速器一体化科技创新政策体系。截至目前，鄞州现有备案双创平台48家，总孵化面积近50万平方米，孵化企业近3000家。
其中，今年上半年，鄞州新增省级以上重大创新载体24个，新增国家级众创空间2家，累计拥有国家级众创空间9家，国家级孵化器3家，数量均为全市第一。以宁波市鄞州区大学生(青年)创业园为例，该园区打通了“创客-苗圃--大学生创业-孵化器-加速器”的全方位服务产业链，累计孵化企业915家，带动就业1.1万个岗位，培育创新型初创企业225家。今年1月，大创园的七号梦工场中小微企业孵化公共服务平台还成功列入2020年全国双创示范基地“双创”支撑平台项目名单。
宁波视睿迪光电有限公司成为小米全球首款透明电视的重要供应商，为其提供最先进的屏幕全贴合技术；中物力拓成功突破高压水雾化和超声速层流气雾化技术，已具备生产化学成分稳定、成型性和流动性好的金属粉末能力，总体技术达到国际同类产品先进水平……一批潜力无限的“专精特新”小巨人企业以及单项冠军企业借助平台，脱颖而出，成为鄞州新旧动能转换的新引擎。
大院大所的引进，也正加快科技成果转化，助力鄞州创新创业迈上新的台阶。今年7月，鄞州与南京航空航天大学签订共建技术转移中心鄞州分中心的协议。创新探索博士后服务经济社会新模式，整合31家设站企业、35名博士后、22家合作高校院所、60多家人力资源服务机构，在全市率先构建起政府、企业、高校院所、博士后、人力资源机构“五位一体”的共享生态圈——“博士后创新联盟”，有效盘活了高校院所的高端智力资源和技术项目资源，助推才智更深层次融合。
在聚焦创新平台建设的同时，作为全省唯一入选国家“双创”示范基地行政区域的鄞州紧紧围绕“人才强区、创新强区”首位战略与栽树工程，统筹整合各类创业创新资源和要素，正举全区之力打造总面积280平方公里、产值达千亿级的宁波城南智创大走廊，形成高端人才资源“富矿”、科技创新“高地”、智能产业集聚“磁石”，成为引领区域高质量发展的新引擎。
目前，宁波城南智创大走廊拥有高层次人才6000多名，建有院士和博士后工作站47个，新引进北大上海微电子研究院宁波分院等平台载体6家，高层次人才团队30余个。“下一步，鄞州还在谋划与宁波甬江科创大走廊‘两廊融合’，发挥‘1+1大于2’的效果。”宁波城南智创大走廊指挥部相关负责人说。
“小遛共享”已从鄞州推广到全国
-做优发展软实力培育创新创业肥厚沃土
“说实话，当时选择项目落地的地点时，鄞州区在地理位置上并不是最好的。但这里对人才、对技术的重视，以及一些干部表现出来的专业性打动了我。”宁波华仪宁创智能科技有限公司经理冯建英说道。华仪宁创是2015年8月落户鄞州的一家科技创业企业，瞄准食品药品安全、公共安全、细胞治疗等领域，立志打造成为国际一流的仪器公司。短短几年间，公司已集聚研发人员90名，其中硕士博士占到60%。
人才科技企业创造动能的激发和生长，离不开“阳光雨露”浇灌与呵护。华仪宁创只是鄞州加码创新创业的缩影之一。近年来，鄞州注重创新的集成服务和制度供给，持续优化创新生态环境。
围绕人才新政22条，配套“创业鄞州·精英引领”等10项政策，不断健全“1+10”人才新政体系，基本破解了区域人才政策碎片化问题，并安排4.49亿元人才工作资金，扶持保障力度处在省市前列。
围绕人才发展，深入实施高层次人才“3S”服务法，牵头组建由27个党政职能部门组成的“高层次人才创业创新服务联盟”，针对性建立5支人才服务队伍，深入开展“五夜六送”“三进三访”等活动，年均办理企业工商注册等各类服务事项近百项。
围绕人才“医食住行”等生活需求，创新推出高层次人才精英卡，打造宁波人才之家(“万有鄞力”会客厅)，制定出台全市首个人才住房保障专项政策，建成1000套人才公寓，为符合条件的高层次人才家属提供未就业补助、为其子女协调公办学校入学、民办学校就读补助。
近三年来，鄞州累计发放高层次人才安家补助703万元、新引进大学生购房补贴5.3亿元，提供人才公寓280套。截至2019年底，鄞州区人才总量达到41.3万人，居全市首位，其中市级以上人才项目120名以上，海外工程师192个。
企业缺人才、缺技术，抑或掌握了市场先机却拿不出产品，科研院所苦于手中的技术成果“嫁不出去”干着急，怎么办？为补齐科技成果转化“两头难”短板，鄞州打通科技成果转化的“最后一米”，畅通“企业开单＋院校答题＋成果转化”的绿色通道，实现了科研围着产业转、院所带着企业创。去年，鄞州区实现国家科技进步奖一等奖零的突破，科技创新指数跃升至全国百强区第一，授权专利数连续8年位居全省首位，并成功入选中国知识产权领域最具影响力县域第一位。
与此同时，鄞州加码推行全过程科技服务，设立4000万元科技金融风险池基金，联合区内科技银行，针对科技型企业“轻资产、可抵押物少”导致的“融资难”问题，科技贷款贴息政策覆盖范围从科技支行单独享受扩大到总部设在鄞州的相关银行，有效拓展企业融资渠道。
在企业发展过程中，“当保姆”往往比“给户口”更重要。在创新生态系统当中，鄞州创造性推出如“审批掌柜”“局长坐班”等服务新举措，持续深化改革，让企业“一次都不用跑”。与此同时，鄞州积极当起了金牌店小二、首席服务员。各部门围着企业和人才转，向着创新和创业跑，使企业能放心干事，留得下、离不开、能发展。
-外引内育铸品牌激起千帆竞发创新热潮
近日，在姜山芯速联光电的厂区内，一块块高附加值的光通信芯片正源源不断地从该公司首条AWG芯片自动封装生产线上下线，等待发往全球各地。据该公司总经理杨明介绍，凭借在5G光通信领域的领先技术，芯速联光电已迅速在细分领域扎稳脚跟。目前，业内全球前十位的企业有一半都成了该公司的合作伙伴。“尽管刚刚投产，但我们新订单的数量仍在持续攀升，目前我们正在加快二期项目的建设，预计批量生产后，月产值可超过3000万元。”
离芯速联光电不远处，主要生产DFB芯片与WTL芯片的宁波元芯光电科技有限公司，也已进入产品测试的尾声阶段，预计今年底即可实现批量生产。两家公司生产的芯片应用于5G基站、数字化集成数据中心，且相互关联。元芯光电副总经理沈晁告诉记者，今年将按照计划继续强强联合，把两家公司的优势产品封装在一起，进行打包销售。
这两家紧密联动的集成电路企业，正是鄞州借力创新创业品牌活动、加快项目落地的缩影。前者是去年“创客中国”中小企业创新创业大赛全国总决赛创客组的第一名，后者是第八届中国创新创业大赛全国总决赛电子信息行业六强。近年来，鄞州借助高质量的活动赛事，已成功打响创新创业品牌。
举办首届“天南海北鄞州人”发展大会，广聚乡贤带动海尔创智港等19个重大产业项目回鄞，总投资470亿元；成功举办2019年全国双创周宁波(鄞州)分会场活动，23个项目其中签约，总投资255亿元；连续四年举办“甬创·鄞造”创客大赛，累计吸引数百个国内外优质项目来鄞，去年参赛的20个创业类项目中有16个明确落户鄞州，其中近三成项目达产后预计当年产值可达500万元以上……一批创新创业项目借助品牌活动成功落户鄞州，成为推动当地经济高质量发展的全新动力。
与此同时，近年来，鄞州深培沃土，集贤纳智，加快构建国际化人才集聚“强磁场”。在疫情关口危中求机，举办“万有鄞力”全球引才发布会，顺时顺势聚人才，总投资30亿元的8个重点海外人才项目团队现场意向签约。自2012年推出鄞州人才科技智创周到今年升级举办第二届“万有鄞力”大会，鄞州成功集聚了一大批海内外高端人才、特色项目、优质资本，打响了“万有鄞力”招才引智金字招牌。
冯瑄 殷聪 杨磊 徐庭娴 张淑贞 鄞才轩/文图
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