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宁波全力打造“海上长城” 海塘安澜工程跑出全省第一
2021-09-27 06:55:00 稿源: 中国宁波网  

北仑梅山湾波平浪静。

  宁波海岸线总长1562公里,其中陆域海岸线总长788公里,海塘首当其冲成为防御台风等自然灾害的第一道防线。

  9711号台风后,我市用3年多时间全面完成了标准海塘建设任务,共建成标准海塘420公里,改建、新建配套水闸376座,累计完成投资13.34亿元。

  2006年至2008年,我市启动首轮海塘维修加固工作。其间,共加固海塘50条,长162.5公里,维修加固水闸156座,完成投资3.69亿元。来自市水利局的数据显示,至2019年底,我市一线标准海塘总长度545公里,约占全省海塘总长度的25%。

  然而,受软土地基、风暴潮等因素影响,目前我市部分海塘出现了沉降变形较大、局部结构破损等问题,导致防御能力降低并存在安全隐患。不仅如此,部分海塘设防标准偏低,海塘功能单一,生态、交通等多功能融合性差,已无法适应现代城市发展理念和水利防汛减灾的新要求。

  按照省水利厅的统一部署,去年年初,我市起草了《宁波市海塘安澜工程建设行动计划》,力争用5年左右时间,通过提标加固、维修加固、功能融合等措施开展海塘安澜工程建设,消除海塘安全隐患,协同推进区域生态、交通、文旅等一体化建设。

  前不久,我市海塘安澜工程传出好消息:位于慈溪市的东部海塘(淞浦-镇海交界)提标改造工程顺利开工,我市年度新开工海塘长度达到45.79公里,省级任务目标完成率居全省第一。

  海塘安澜工程跑出“加速度”

  如何又好又快建设海塘安澜工程?水利部门给出的第一个法宝是“加速度”。

  今年,宁波提出续建海塘34公里、新开工海塘60公里、完成投资19.15亿元的年度计划。目前,慈溪市东部海塘(淞浦-镇海交界)提标改造工程、镇海区海岸带生态修复及海塘安澜(一期)工程、鄞州大嵩海产养殖海塘维修加固工程、宁海毛屿塘-南洋港除险加固提升工程等12个项目已经陆续开工,新开工海塘总长度45.79公里,占年度任务的76%;完成投资13.15亿元,占年度任务的68.7%,各项指标均超时序进度。为确保项目推进速度,我市还创新推出“橙牌”“红牌”警告制度。项目开工后,工程建设进度一旦滞后,就有可能“吃”到“橙牌”甚至“红牌”警告。

  “今年年初,我们根据各个项目分月计划,建立了一套‘绿黄橙红’四色预警管理机制,对全市海塘安澜工程建设项目进行分级预警分析、公开通报晾晒、落实整改措施、实地调研督促,确保年度任务顺利完成。”市水利局水务设施运行管理中心相关负责人介绍。

  截至目前,列入预警管理的32个工程,进展顺利的有29个,占比90.6%,其中下沈海塘、屿岙海塘等年初进度落后的几个项目全面转绿,全市海塘安澜工程建设总体平稳顺利、有序推进。

  明年,我市在省水利厅“备案”的107公里问题海塘将全部开工建设。到2023年底,我市问题海塘的重大安全隐患基本消除。

宁海县汶溪周海塘施工现场。

  海塘建设打造多项亮点工程

  宁海县汶溪周海塘提标工程去年开工建设,项目概算总投资5480万元,除险加固海塘2.7公里,设计标准为50年一遇防潮标准,主要建设内容包括防浪墙维修改造、堤身防渗加固、堤脚加固、堤顶路面、堤后道路及景观绿化等。

  “在满足防潮安全和海塘自身结构安全的前提下,该海塘主打生态招牌,以‘海上长城’为主题,结合宁海‘慢生活’理念与宁波市绿道系统,植入功能性、文化性、生态性元素,勾勒出全新的‘明珠港湾、闲漫海岸’。”市水利局相关工作人员介绍,该工程的建设,有助于进一步提高区域防潮排涝能力,提升城市品位,为全面建设现代化生态型滨海城市提供有力保障。据悉,宁海县汶溪周海塘不仅是全市首个标准示范生态海塘,也是省海塘安澜千亿工程项目库首批标准示范海塘。

  海塘不但守护着人们的生命财产安全,更能成为融合生态景观的城市公共空间,充分改善人居环境。我市不仅通过海塘安澜工程聚力打造安全可靠、绿色生态、功能综合、运行高效的沿海防御体系,还由此形成了一条生态海岸带、一片休闲宜居区、一张交通互通网和一席海洋发展高地。

  值得一提的是,宁波海塘安澜工程正在充分发挥海塘岸带的带动作用,串联和促进沿塘产业集聚区、重要港口、开发区的高质量发展,加快聚焦港航物流、海洋经济等产业,重点以环镇海、北仑沿线海塘为试点段,构建分工协作、优势互补的产业链条和创新体系,全面促进海洋经济健康发展。同时,整合水利、自然资源等多部门需求,实现海塘与生态修复、第三产业发展等多功能融合,更好地保障绿色石化等重大产业发展。

  如今,每逢周末,鄞州区咸祥镇大嵩江畔游人如织,人们在这里观海、赏花,感受历史悠久的渔耕文化,品尝美味的海鲜盛宴,丰富多彩的滨海旅游项目让游客乐此不疲。随着沿海高速的开通,三门湾水天一色的滨海旅游景观越来越受到上海、杭州、温州等周边城市游客的青睐。

  高标准高起点开局“十四五”

  今年3月,宁波首个设计防潮标准为300年一遇的海塘工程——镇海区海岸带生态修复及海塘安澜(一期工程)开工建设,标志着我市海塘工程迈入300年一遇的防潮新时代。

  该工程计划总工期25个月,建成后可将镇海区12.6公里一线海塘(泥螺山围垦塘-新泓口泵站段)的防潮标准从50年到100年一遇提标至300年一遇。

  除了设计防潮标准高,该工程还将海塘治理与海岸带生态修复相结合,治理范围更广,功能性更强,可实施性更高。同时整合水利、自然资源、林业等部门的实际需求,实现了海塘与生态修复、第三产业发展、沿海防护林培植等多功能融合。

  该工程的开工建设,为“十四五”期间宁波高标准推进海塘安澜工程开了个好头。

  据了解,未来5年,宁波计划投资约200亿元,开工建设海塘安澜工程210公里,通过提标加固、维修加固、功能融合等措施,消除海塘安全隐患,协同推进区域生态、交通、文旅等一体化建设。

  到2025年,余慈线海塘防潮标准达到100年一遇,局部200年到300年一遇,主要城镇和重要产业区海塘防潮标准达到100年到200年一遇,基本实现全市一线海塘防潮“全封闭”。

宁海县汶溪周海塘提标工程效果图。

  海塘安澜需要建管同步

  以宁海汶溪周塘、奉化小狮子口塘、象山国庆塘等为试点段,形成新的环象山港、大目洋、三门湾滨海旅游乡村居住模式;以环杭州湾海塘、宁海西店湾围垦工程为试点段,完善区域道路一体化互通体系;以环镇海、北仑沿线海塘为试点段,构建分工协作、优势互补的产业链条和创新体系,全面促进海洋经济健康发展……海塘在守护一方平安的同时,也离不开相关部门的共建共管。

  标准海塘建成后,我市组建管理单位,落实管护经费,不断巩固海塘建设成果,全市海塘安全状况总体良好。值得一提的是,我市在海塘工程建设过程中,同步推进海塘安全鉴定工作,通过委托专业机构协助开展海塘运行监督管理,督促各地做好海塘及沿塘水闸日常运维和安全管理,落实海塘工程防台安全隐患和薄弱环节的自查自纠。在今年第6号台风“烟花”影响期间,我市545公里一线海塘经受住了高潮位考验,为守护人民群众生命财产安全筑起第一道屏障。

  此外,我市还不断推动海塘管理提质增效。一方面推进海塘产权化、物业化、数字化改革,全面完成海塘工程管理和保护范围划定,开展海塘工程涉及建设用地、建设用海不动产登记;创新海塘管理体制机制,鼓励县级集中管理,大力推行管养分离,构建海塘智慧管理体系。另一方面,加大沿塘环境整治力度,将海塘沿线的环境整治工作纳入河湖长制、湾滩长制工作内容,对沿塘乱堆、乱建、乱垦、乱围、乱采、乱排等突出问题进行清理整治。

  记者王博 通讯员王文娜 胡玮

编辑: 陈奉凤纠错:171964650@qq.com

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宁波全力打造“海上长城” 海塘安澜工程跑出全省第一

稿源: 中国宁波网 2021-09-27 06:55:00

北仑梅山湾波平浪静。

  宁波海岸线总长1562公里,其中陆域海岸线总长788公里,海塘首当其冲成为防御台风等自然灾害的第一道防线。

  9711号台风后,我市用3年多时间全面完成了标准海塘建设任务,共建成标准海塘420公里,改建、新建配套水闸376座,累计完成投资13.34亿元。

  2006年至2008年,我市启动首轮海塘维修加固工作。其间,共加固海塘50条,长162.5公里,维修加固水闸156座,完成投资3.69亿元。来自市水利局的数据显示,至2019年底,我市一线标准海塘总长度545公里,约占全省海塘总长度的25%。

  然而,受软土地基、风暴潮等因素影响,目前我市部分海塘出现了沉降变形较大、局部结构破损等问题,导致防御能力降低并存在安全隐患。不仅如此,部分海塘设防标准偏低,海塘功能单一,生态、交通等多功能融合性差,已无法适应现代城市发展理念和水利防汛减灾的新要求。

  按照省水利厅的统一部署,去年年初,我市起草了《宁波市海塘安澜工程建设行动计划》,力争用5年左右时间,通过提标加固、维修加固、功能融合等措施开展海塘安澜工程建设,消除海塘安全隐患,协同推进区域生态、交通、文旅等一体化建设。

  前不久,我市海塘安澜工程传出好消息:位于慈溪市的东部海塘(淞浦-镇海交界)提标改造工程顺利开工,我市年度新开工海塘长度达到45.79公里,省级任务目标完成率居全省第一。

  海塘安澜工程跑出“加速度”

  如何又好又快建设海塘安澜工程?水利部门给出的第一个法宝是“加速度”。

  今年,宁波提出续建海塘34公里、新开工海塘60公里、完成投资19.15亿元的年度计划。目前,慈溪市东部海塘(淞浦-镇海交界)提标改造工程、镇海区海岸带生态修复及海塘安澜(一期)工程、鄞州大嵩海产养殖海塘维修加固工程、宁海毛屿塘-南洋港除险加固提升工程等12个项目已经陆续开工,新开工海塘总长度45.79公里,占年度任务的76%;完成投资13.15亿元,占年度任务的68.7%,各项指标均超时序进度。为确保项目推进速度,我市还创新推出“橙牌”“红牌”警告制度。项目开工后,工程建设进度一旦滞后,就有可能“吃”到“橙牌”甚至“红牌”警告。

  “今年年初,我们根据各个项目分月计划,建立了一套‘绿黄橙红’四色预警管理机制,对全市海塘安澜工程建设项目进行分级预警分析、公开通报晾晒、落实整改措施、实地调研督促,确保年度任务顺利完成。”市水利局水务设施运行管理中心相关负责人介绍。

  截至目前,列入预警管理的32个工程,进展顺利的有29个,占比90.6%,其中下沈海塘、屿岙海塘等年初进度落后的几个项目全面转绿,全市海塘安澜工程建设总体平稳顺利、有序推进。

  明年,我市在省水利厅“备案”的107公里问题海塘将全部开工建设。到2023年底,我市问题海塘的重大安全隐患基本消除。

宁海县汶溪周海塘施工现场。

  海塘建设打造多项亮点工程

  宁海县汶溪周海塘提标工程去年开工建设,项目概算总投资5480万元,除险加固海塘2.7公里,设计标准为50年一遇防潮标准,主要建设内容包括防浪墙维修改造、堤身防渗加固、堤脚加固、堤顶路面、堤后道路及景观绿化等。

  “在满足防潮安全和海塘自身结构安全的前提下,该海塘主打生态招牌,以‘海上长城’为主题,结合宁海‘慢生活’理念与宁波市绿道系统,植入功能性、文化性、生态性元素,勾勒出全新的‘明珠港湾、闲漫海岸’。”市水利局相关工作人员介绍,该工程的建设,有助于进一步提高区域防潮排涝能力,提升城市品位,为全面建设现代化生态型滨海城市提供有力保障。据悉,宁海县汶溪周海塘不仅是全市首个标准示范生态海塘,也是省海塘安澜千亿工程项目库首批标准示范海塘。

  海塘不但守护着人们的生命财产安全,更能成为融合生态景观的城市公共空间,充分改善人居环境。我市不仅通过海塘安澜工程聚力打造安全可靠、绿色生态、功能综合、运行高效的沿海防御体系,还由此形成了一条生态海岸带、一片休闲宜居区、一张交通互通网和一席海洋发展高地。

  值得一提的是,宁波海塘安澜工程正在充分发挥海塘岸带的带动作用,串联和促进沿塘产业集聚区、重要港口、开发区的高质量发展,加快聚焦港航物流、海洋经济等产业,重点以环镇海、北仑沿线海塘为试点段,构建分工协作、优势互补的产业链条和创新体系,全面促进海洋经济健康发展。同时,整合水利、自然资源等多部门需求,实现海塘与生态修复、第三产业发展等多功能融合,更好地保障绿色石化等重大产业发展。

  如今,每逢周末,鄞州区咸祥镇大嵩江畔游人如织,人们在这里观海、赏花,感受历史悠久的渔耕文化,品尝美味的海鲜盛宴,丰富多彩的滨海旅游项目让游客乐此不疲。随着沿海高速的开通,三门湾水天一色的滨海旅游景观越来越受到上海、杭州、温州等周边城市游客的青睐。

  高标准高起点开局“十四五”

  今年3月,宁波首个设计防潮标准为300年一遇的海塘工程——镇海区海岸带生态修复及海塘安澜(一期工程)开工建设,标志着我市海塘工程迈入300年一遇的防潮新时代。

  该工程计划总工期25个月,建成后可将镇海区12.6公里一线海塘(泥螺山围垦塘-新泓口泵站段)的防潮标准从50年到100年一遇提标至300年一遇。

  除了设计防潮标准高,该工程还将海塘治理与海岸带生态修复相结合,治理范围更广,功能性更强,可实施性更高。同时整合水利、自然资源、林业等部门的实际需求,实现了海塘与生态修复、第三产业发展、沿海防护林培植等多功能融合。

  该工程的开工建设,为“十四五”期间宁波高标准推进海塘安澜工程开了个好头。

  据了解,未来5年,宁波计划投资约200亿元,开工建设海塘安澜工程210公里,通过提标加固、维修加固、功能融合等措施,消除海塘安全隐患,协同推进区域生态、交通、文旅等一体化建设。

  到2025年,余慈线海塘防潮标准达到100年一遇,局部200年到300年一遇,主要城镇和重要产业区海塘防潮标准达到100年到200年一遇,基本实现全市一线海塘防潮“全封闭”。

宁海县汶溪周海塘提标工程效果图。

  海塘安澜需要建管同步

  以宁海汶溪周塘、奉化小狮子口塘、象山国庆塘等为试点段,形成新的环象山港、大目洋、三门湾滨海旅游乡村居住模式;以环杭州湾海塘、宁海西店湾围垦工程为试点段,完善区域道路一体化互通体系;以环镇海、北仑沿线海塘为试点段,构建分工协作、优势互补的产业链条和创新体系,全面促进海洋经济健康发展……海塘在守护一方平安的同时,也离不开相关部门的共建共管。

  标准海塘建成后,我市组建管理单位,落实管护经费,不断巩固海塘建设成果,全市海塘安全状况总体良好。值得一提的是,我市在海塘工程建设过程中,同步推进海塘安全鉴定工作,通过委托专业机构协助开展海塘运行监督管理,督促各地做好海塘及沿塘水闸日常运维和安全管理,落实海塘工程防台安全隐患和薄弱环节的自查自纠。在今年第6号台风“烟花”影响期间,我市545公里一线海塘经受住了高潮位考验,为守护人民群众生命财产安全筑起第一道屏障。

  此外,我市还不断推动海塘管理提质增效。一方面推进海塘产权化、物业化、数字化改革,全面完成海塘工程管理和保护范围划定,开展海塘工程涉及建设用地、建设用海不动产登记;创新海塘管理体制机制,鼓励县级集中管理,大力推行管养分离,构建海塘智慧管理体系。另一方面,加大沿塘环境整治力度,将海塘沿线的环境整治工作纳入河湖长制、湾滩长制工作内容,对沿塘乱堆、乱建、乱垦、乱围、乱采、乱排等突出问题进行清理整治。

  记者王博 通讯员王文娜 胡玮

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