新年新气象。图为一名建筑工人在指挥塔吊。(竺仕宝摄)
编者按
近日，省委常委、市委书记彭佳学在参加省十三届人大六次会议宁波代表团审议省政府工作报告时指出，要加快制造业“大优强、绿新高”发展，推进数字经济核心产业提质倍增。要厚植开放合作优势，做强链接国内国际双循环的枢纽功能，统筹推进中国-中东欧国家经贸合作示范区和宁波自贸片区建设。
站在2022年的新起点，宁波如何积极落实碳达峰碳中和目标任务，实现绿色发展高效发展?如何抢抓数智时代的新赛道，在制造业转型升级和深化对外开放中占得先机，实现稳增提质的双突破?本期《开放周刊》，记者第一时间连线了北京和宁波的几家智库，请听专家怎么说。 记者 俞永均 冯瑄
打造新场景 推动数字赋能传统产业转型
王德禄
王德禄 江锡军
当前，数字经济兴起对各行各业带来极大变革，未来将进入数智化时代。宁波传统产业需要抓住数智时代的发展机遇，实现自身的转型升级。这其中，核心是要发展新赛道、升维新认知、构建新生态、打造新场景。
发展能跨界的新赛道，这是传统产业转型的重要标志。我们认为，传统产业能否转型成功，第一个标志是能跨界，第二个标志是新赛道的形成。长城研究所在南京发布了中国新赛道报告，共80个新赛道，其中近一半与制造业转型有关，如大数据、云计算等都是制造业转型的基础。新物种企业和传统企业最大的区别，是传统企业有非常全面的产、供、销等环节，而新物种企业则是这些环节中的一个片段，因此新物种企业能平台化、可跨界，同时也能爆发。我们在宁波举行大企业对接会，让传统大企业和新物种企业对接，每次对接后都有新物种企业和大企业在某个环节达成合作。之所以在宁波开这样的对接会，是因为宁波传统大企业的环节非常多，只有通过与新物种企业对接，才能对大企业形成冲击，让新的企业、新的模式、新的跨界在大企业里产生。
疫后新经济时代，亟须对数据的认知升维。新经济时代需要以数据作为增长的主要要素。数据作用在企业上出现新物种企业，作用在产业上则体现为跨界、新赛道，这两者是产业转型的根本动力。企业转型能否成功、新兴企业能否成功，重点在于能否改变所在的产业。当前，很多独角兽企业是由于跨界对传统产业进行了改造而爆发式成长，因此独角兽开创的新赛道是工业转型的主要方向。但这个转型与过去的信息化转型有所不同，这个转型必须是生态的、新认知的。数据成为主要动力所带来的革命性变化是认知的变化，必须要认知升维。
产业生态化发展的主要力量，是创业企业及云服务商。当前，各地云服务商、云原生创业极其活跃，这已成为产业转型的主要力量。过去许多企业的数字化解决方案依赖于OA、ERP、CRM等，但这仅是企业某个组成部分的数字化，彼此并未联通。现在国内涌现出一大批有可能发展成为独角兽企业的云服务商。云服务不仅可以帮助企业实现各个组成部分的数字化，更重要的是能打通原来各自孤立的信息岛，使企业真正完成数字化转型。因此，如果一个地区的企业能够用好云服务商，那么这一地区的产业转型就能取得很好的突破。
最后，打造新场景需要丰富的想象力。在产业转型过程中，场景起着核心的作用。场景的主要逻辑是靠想象力去创意，而不是把过去工业经济里的某一环节信息化。转型需要抛弃传统的旧做法，用新经济的做法，就要靠想象力和场景创新。现在较为成功的企业，都能够很有创意地做出新场景并取得突破。对于很多大的风险投资商来说，决定某一个项目要不要投资，主要看其是否有对产业的革命性改造。现阶段，凡是没有动摇产业根本的项目，就不会有大的爆发和大的市场，也不会获得风险投资。
(王德禄为北京市长城企业战略研究所所长、江锡军为宁波新经济产业发展研究院执行院长)
建好示范区 从数字经济包容性发展破题
殷军杰
国家主席习近平在2021年的中国-中东欧国家领导人峰会上指出，要抓住新业态，拓展在数字经济、电子商务等领域合作。
如何把握全球数字经济发展大势，实现宁波与中东欧国家数字经济的包容性发展和互惠互利，将是宁波建设中国—中东欧国家合作示范区的一项重要内容。
一要以数字互联互通建设为重点，深耕宁波与中东欧国家在5G、云计算、数字中心等数字基础设施领域的合作。在加强宁波与中东欧国家传统基础设施建设合作的同时，积极推进5G、云计算、大数据、物联网等新一代信息基础设施建设，利用宁波的数字技术优势为中东欧信息化水平相对低的国家提供更高质量的信息产品和技术服务，为电子商务和数字金融延伸和发展创造条件。鼓励我市企业聚焦中东欧重点国家和重点领域，不断提升中东欧国家信息化水平的硬件基础。共同探索远程合作医疗、合作开发移动支付、远程数字旅游、远程教育等新应用领域，与中东欧重点国家、重点省(州)市互动，共同打造工业互联网产业发展生态。
二要以数字贸易为引领，进一步拓展我市与中东欧国家数字经济合作的深度和广度。高标准建设中国(宁波)—中东欧数字贸易综合平台，启动设立eWTP中东欧合作中心，推动eWTP比利时列日站向中东欧国家复制延伸。培育“常年馆+”品牌，建设中东欧数字贸易常年馆，支持企业在中东欧国家设立海外仓，建设跨境电商综合服务平台。联合中东欧国家开展“智慧海关、智能边境、智享联通”合作试点，完善中东欧商品进口查验绿色通道。加强培育信息服务、科技服务，聚焦工业软件设计、云存储、数据信息服务等领域，打造一批有龙头效应的数字贸易企业群。
三要以合作模式创新为突破口，进一步探索我市与中东欧国家数字经济合作的内容和形式。宁波与中东欧国家的数字经济合作不应只限于电子商务、数字支付、共享经济等传统领域，还应该鼓励和支持数字经济在内容与模式上的创新变革发展，包括加强中国与中东欧国家在传统产业上的数字化改造，积极推动数字政务、平台经济、数据交易等领域的合作，推进数字经济龙头企业在中东欧国家“本土化”等举措。
四要以数字人才培养与交流为纽带，进一步增强我市与中东欧国家数字经济的合作动能。数字人才是数字技术创新的基础，是我市与中东欧国家开展数字经济合作的关键驱动力。针对当前数字技术在双方合作中的应用状况，从政府、高校、科研机构、企业多个层面着手，探索基于双方数字经济发展的人才培养方式和途径。开辟后疫情时期高端人才绿色通道，推出高端人才引进计划加强版。加强数字技能职业技能培训，重点开展人工智能、大数据、云计算等数字技能培训。探索我市与中东欧国家数字化技能培训新模式，促进互联网技术与职业技能培训深度融合。
【殷军杰为宁波海上丝绸之路研究院(宁波中东欧国家合作研究院)院长助理】
统筹发展与安全 低碳经济未来可期
赵斌
2021年，“碳达峰”“碳中和”成为中国经济的热词之一。低碳发展也因此被提到了新的高度。“碳，其实是一个比较复杂的字眼，它不是一个监测值，而是在这个字眼背后，我们关键要做哪些事。”作为长期研究该领域的专家，宁波市发展规划研究院交通与投资研究部主任赵斌如是说。
传统工业，可以说是建立在碳的利用基础之上的。实现碳达峰碳中和，就是要摆脱对碳的传统依赖。这是一项长期而系统的工作。去年10月份，我国发布了一系列有关推进碳达峰碳中和的政策。在赵斌看来，国家“十四五”规划特别强调了要坚持稳中求进的工作总基调，统筹发展与安全，这也是当前推进碳达峰碳中和所要遵循的，也就是“不搞运动式减碳，要先立再破”，要有为政府和有效市场齐发力，在结构优化、能效提升上下功夫，在技术创新和制度创新上做文章。
他说，去年宁波紧锣密鼓地制定推进碳达峰碳中和的“1+6”行动方案，今年将会按照总体部署和要求推进。
事实上，从发展循环经济，实施节能减排，到贯彻新发展理念，推进绿色低碳发展，宁波在加快发展方式转型上成效显著。这两年，宁波也一直坚持以“减污降碳协同增效”为总抓手，加快推进经济社会绿色低碳发展。去年，我市新创建三星级绿色工厂342家，四星级绿色工厂118家，落后产能淘汰涉及企业278家，整治“低散乱污”企业2716家，新建或提升小微企业园31个。
“转向低碳发展，实现碳达峰，归根结底要统筹发展与安全，要用系统思维来考虑。”赵斌说，在产业发展领域，目前国家更加强调能源强度、碳强度，强调产业升级和效率提升。作为制造业大市，宁波工业在许多行业和产品能效上是走在全国前列的，这是宁波推进碳达峰的工作基础，要充分挖掘扶持，并立足能效提升这个关键点，打造更多的工业能效方面的“单打冠军”。
在交通领域，宁波在推进低碳交通方面也有很好的积累。大力发展海铁联运、现代物流平台是重头戏，优化路网治堵、更新交通工具也很有成效。宁波鼓励新能源汽车发展方面已经做了不少工作，诸如电动汽车充电桩的补贴政策、对氢能示范应用项目的扶持等。今后还可以挖掘铁路货运和内河运输潜力，重现水乡文化和经济。
减污降碳上，建筑领域也需要“积极参与”。宁波很早就开始创建国家可再生能源建筑示范市。近些年，宁波新农村屋顶光伏的示范应用做得比较好，为今后升级和扩面积累了有益的经验。“我们可以此为基础，以农村地区为重点，以光伏建筑为载体，探索打造‘零碳’村镇试点，让碳中和从过去一直停留在量上向社会形态领域转变，走出一条光伏经济助力共同富裕的新路子。”他建议道。
“在生活领域，我们要积极地倡导、宣传低碳意识、绿色文化、生态文明，树典型，推示范，展新风，引起全社会重视，从而改变更多人的观念。”赵斌说，这个进程可能会相对缓慢，但是只要形成一股潮流，就会形成社会风气，最终实现真正的绿色蝶变。
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