一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

　　过去的一年，我市纪检监察机关始终把“三不”一体推进方针方略贯彻到正风肃纪反腐全过程各方面，进一步放大惩治的遏制效应，强化制度的治理功能，筑牢自律的思想防线，不断优化风清气正的政治生态。

　　强化不敢腐震慑

　　去年12月30日，因严重违纪违法被“双开”的宁波市轨道交通工程建设指挥部原党委委员庄立峰，因受贿罪被判处有期徒刑七年；

　　去年12月31日，宁波市东钱湖旅游度假区原党委委员、管委会副主任冯灿焕因严重违纪违法受到开除党籍和开除公职处分。

　　刚刚过去的一年的最后两天，接连两发“重弹”，再一次传递出我市高压反腐的决心和毅力。

　　去年，我市纪检监察机关坚定不移推进“打虎”“拍蝇”，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲把反腐败斗争进行到底。

　　据统计，去年，全市纪检监察机关共处置问题线索5761件；运用“四种形态”处理7072人次，占比分别为72.2%、18.6%、3.7%、5.5%；立案2052件，党纪政务处分1886人，查处市管领导干部20人、处级干部91人，共移送司法机关处理91人，严肃查处了一批不收敛、不收手的典型。

　　同时，我市纪检监察机关紧盯重点领域开展专项监督。有针对性地开展政法、国企、教育、医疗、开发园区、金融、供销社、粮食等重点领域腐败问题整治，统筹推进中央纪委、省纪委部署的各项专项整治，配合开展政法队伍教育整顿，确保严管严治震慑常在、管党治党后墙坚固。

　　扎牢不能腐笼子

　　“规范制度、加强审查后，有效控制了成本和风险，部分项目成本核减率达到20%以上，节约各类成本600余万元，极大地压缩了权力寻租空间。”镇海某机关相关负责人表示。

　　此前，镇海区纪委监委在查处黄某一案时，发现其利用楼宇招商补贴资金发放审核机制漏洞，从中以权谋私。于是在查办案件的同时，向该机关发送纪律检查建议书，督促后者修订完善招商引资、工程项目管理等制度30余项，取得了明显的效果。

　　以案促改、制度固廉，我市纪检监察机关深入实施“一案五必须”制度，注重从典型案件中查找管理监督薄弱环节和制度漏洞，督促案发单位以案促治促改，补齐制度短板，扎牢不能腐的笼子。

　　去年，根据中央纪委、省委受贿行贿一起查、规范领导干部廉洁从政从业行为等意见，会同组织部门协助市委制定配套的6项制度，推进行贿信息库建设试点工作，督促领导干部自觉厘清政商边界，推动政商交往“清”而有为、“亲”而有度。

　　“严格落实‘一案五必须’制度，深挖腐败问题根源，推进制度完善，是一体推进‘三不’机制建设的有益探索。”市纪委监委相关负责人介绍，督促案发单位加固“底板”、补齐“短板”，才能真正发挥以案促改的标本兼治作用。

　　筑牢不想腐堤坝

　　“这次‘零距离’旁听庭审，给我们上了一堂生动的廉政教育课，看到被告人因为贪念触犯党纪国法，锒铛入狱，失去了事业，更失去了自由，内心十分震撼。”

　　为推动以案为戒，奉化区纪委监委巧用庭审现场，“零距离”开展警示教育，有针对性地组织党员干部、公职人员到庭旁听，起到了良好的警示作用。

　　以案为鉴，让每一起案件成为撞击党员干部心灵的金革之声，成为化解和防范廉政风险隐患的一剂良药，已是我市纪检监察机关筑牢不想腐堤坝的重要举措。

　　把警示教育放在更加突出位置，我市各级纪检监察机关通过定期通报典型违纪违法问题、盯牢重要节点及时开展廉政风险提醒、专题开展年轻干部警示教育、印发“80后”年轻干部违纪违法典型案例警示录等，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

　　在高压震慑和政策感召下，去年全市共有168人主动投案。

　　与此同时，我市纪检监察机关严格落实“三个区分开来”，深入开展“澄清宣传周”等活动。去年，共为119名受到失实检举控告的党员干部澄清正名，对诬告陷害行为进行纪法处理。同时，对824名受党纪政务处分的党员干部进行回访教育，鼓励受处分党员干部放下思想包袱，勤勉工作，从“有错”变“有为”。 记者 董小芳

编辑： 杜寅

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