数十年“豆腐渣工程”一朝坍塌

　　“政府没钱修建某某工程，去找台湾就行了。”这句哥斯达黎加人的玩笑话，其实隐藏着台湾“邦交”失败的真正原因

　　国际先驱导报记者郑大方发自圣何塞在2007年6月1日以前的台湾25个所谓“邦交国”中，哥斯达黎加应该算是台湾的“外交重镇”了。这个台湾苦心经营了数十年的“邦交国”，看似好像是在一夜之间“离他而去”，其实伏笔早已埋下。

　　曾经的台湾“邦交重镇”

　　哥斯达黎加一直是台湾当局“外交上”重点经营的国家。现任总统阿里亚斯由于曾在第一次担任哥总统期间成功调解了中美洲地区冲突，使哥斯达黎加在中美洲各国中享有很高的声望，更使台当局把与之的关系看作台湾在中美洲具有指标意义的“双边关系”。台湾驻哥斯达黎加“大使馆”的人数有100余人，是台“驻外大使馆”中人数最多的。吴子丹曾任台“外交部次长”，让其担任驻哥斯达黎加的“大使”，足见台湾当局对哥斯达黎加的重视程度。

　　而台湾为了维持与哥斯达黎加“外交关系”，更是不惜花上血本。据哥斯达黎加媒体披露，仅最近一年以来，台湾当局向哥斯达黎加的捐款就达到2000多万美元。

　　然而，事实证明，重视是一回事，效果又是另一回事。

　　政治献金+烂尾工程

　　近年来，台湾以其惯用的政治献金收买哥斯达黎加政府高层，其“慷慨”程度几乎令哥政府都感到尴尬。哥斯达黎加最大的报纸《民族报》2004年5月透露说，台湾通过其支持下的“哥斯达黎加外交政策发展协会”，居然每月支付哥斯达黎加外交部数十名职员的额外薪水。这项额外收入在2002年至2006年哥前总统帕切科执政时期一直没有中断过。

　　2004年10月，仅仅担任美洲国家组织秘书长三个星期的哥斯达黎加前总统罗德里格斯因涉嫌收受台湾140万美元的贿赂被迫辞职，成为台当局大肆贿赂丑闻的又一受害者。此事件导致当时一批哥斯达黎加国会议员对台湾公开表示愤慨，哥反对党及多个社会团体更是要求政府立即中断同台湾所谓的“外交”关系。

　　另一方面，台湾在哥斯达黎加援建的工程也成了闹剧。2004年底，因哥斯达黎加交通部质疑台方更改图纸设计可能导致安全问题，拒绝接收台湾出资2700万美元援助修建的滕比斯科大桥。2006年9月，哥斯达黎加交通部长冈萨雷斯指责台湾提供3500万美元低息贷款，另外赠送1500万美元援建的圣卡洛斯-纳兰霍公路是一条“三流公路”，且弯路过多，易发生交通事故，要求台当局加强建设管理，修正设计疏失，同时负担因此造成的3000万美元工程追加款。

　　在记者和哥斯达黎加老百姓聊天时，经常听他们开玩笑地说：“政府没钱修建某某工程，去找台湾就行了。”

　　“金元外交”沦为笑柄

　　如今，台湾的“金元外交”在哥斯达黎加早已沦为笑柄，哥斯达黎加第二大报《共和国报》上曾刊登一幅漫画，上面画着一个身穿圣诞老人服装、背上背着一大包礼品的陈水扁，下面说明是：“哥斯达黎加政府眼中的台湾当局”。

　　台湾种种贿赂腐败政府官员、坑害总统、修建烂尾工程的行为渐渐引发哥斯达黎加无论是政界还是民间对台当局的反感和厌恶。阿里亚斯总统就一直“对台湾很有看法”。2007年6月1日，富有政治家远见和胆识的阿里亚斯总统从哥斯达黎加国家和人民的利益出发，做出了与台“断交”，同时与中华人民共和国建立大使级外交关系的决定，从而最终结束了台湾在哥斯达黎加失败的“外交存在”。

　　当然，台湾的失败还有一个不可回避的原因。随着中国大陆经济的崛起和高速发展以及在世界舞台影响力的日益增加，特别是从2006年起中国大陆一跃成为哥斯达黎加第二大贸易伙伴以来，以阿里亚斯总统为首的哥斯达黎加政府不得不开始重新审视对华关系。

　　2006年9月，阿里亚斯在宣誓就任哥斯达黎加总统四个月后，利用参加联合国大会的机会与中国时任外交部长李肇星进行了会晤；2007年5月14日世界卫生组织大会(WHO)表决是否将台湾会员申请案列入大会议程时，哥斯达黎加破天荒第一次投下反对票；5月24日台湾“外交部长”黄志芳在贝利兹与中美洲国家进行外长会议时，哥斯达黎加仅派副外长参加；直到6月1日，哥斯达黎加外长斯塔诺飞往北京签署了与中华人民共和国建交的《联合公报》。一切都显得那么顺理成章。

　　上台7年，“断交国”7个，陈水扁已无力改写“外交糊涂账”。