本报记者 滕晓萌

　　7月10日，海关总署发布了最新的进出口统计数据：6月出口1215.33亿美元，同比增长17.6%，创下今年以来的次低，也是中国出口今年第二次增幅低于20%。

　　6月作为中国出口传统的旺季，增速大幅下滑非常罕见，自2006年1月以来，中国只有3个月出口增幅低于20%，另外两次分别为2007年3月和2008年2月，这两个月的出口增幅都被认为主要受春节因素影响。

　　今年1-6月，中国出口总值6666.05亿美元，同比增长21.9%，比去年下降5.7个百分点。

　　国务院发展研究中心外经部部长张小济对本报记者表示，如果考虑到美元贬值的因素，实际的出口放缓可能更快。一名此前曾经参加商务部调研的官员也表示，企业下半年的实际接单情况比预想更不乐观，实际企业受到的冲击甚至比海关数据显示的还大。

　　外贸转折点已现

　　“从去年开始，一直到明年，对中国外贸都是为一个非常重要的转折点”，发改委对外经济研究所所长张燕生对本报记者说。

　　他的判断依据是，中国包括劳动力涨价、土地涨价、煤电油运涨价、人民币升值在内的相对劳动力成本的急剧上升，将改变中国依靠廉价劳动力的比较优势，从而令中国经济模式发生较大转变。

　　面对国际制造业“转移”的潮流，商务部提出的政策是：鼓励外商投资企业向要素成本更低的中西部转移。

　　“但是实际上，投资转向中西部最大的障碍在于投资环境和物流成本，我国物流成本占GDP的比重，远高于其他国家，在我国的物流成本中，运输成本高达57%。此外，如果投资环境不理想，导致交易成本过高，企业可能不会按照政策期待的转移。”张燕生说。

　　江苏外经贸厅一名官员告诉本报记者，江苏省外经贸厅曾经就加工贸易向中西部转移邀请外资企业座谈，结果在场的外资企业罕有这个意愿。

　　据商务部统计，今年1-5月，全国新批设立外商投资企业11915家，同比下降20.95%；其中，美国对华投资新设立企业数同比下降28.13%；原欧盟十五国对华投资新设立企业数同比下降24.85%。

　　而外向型的外资企业在进出口中发挥的作用也在逐步下降，1-5月，外商投资企业进出口总值5636.12亿美元，比去年同期增长21.28%，增幅低于全国平均水平5.02个百分点，其中出口增长20.69%，增幅低于全国平均水平2.21个百分点，占全国出口总值的56.60%，所占比重同比下降了1.04个百分点。

　　“我们的开放必须从招商引资为主，转向自主创新为主”。张燕生说。

　　政策僵局待破

　　与转移中的外资企业相比，中国当地的中小民营企业面临的现状更为不利：既缺乏海外投资的经验，也无就地转型升级所需的技术和资金。7月，包括国务院副总理李克强、王岐山，商务部部长陈德铭在内的高层官员纷纷赴浙江、山东调研。一些迹象显示，大批中小企业亏损乃至倒闭的情况，已经引起高层关注。（稿件来源：21世纪经济报道）