新华网北京11月4日电题：当前影响尚不明显积极应对未来变化——人力资源社会保障部部长尹蔚民谈当前就业和社会保障情况

　　新华社记者杜宇

　　国际金融形势振荡多变，国内经济增速变缓，在此背景之下，珠三角、长三角地区部分企业经营出现困难，影响就业。

　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民3日接受记者专访时表示，目前，经济形势的变化尚未对我国就业、社会保障和劳动关系带来明显影响。针对一些苗头性问题，将深入开展调查研究，采取有效措施积极应对，尽可能把不利影响降到最低程度。

　　尽管前三个季度，我国经济增长明显减速，但是城镇新增就业还是稳步增加。

　　尹蔚民说：“到今年年底，政府工作报告中提出的就业和社会保障的各项目标一定能够圆满完成。”

　　今年1至9月的这组数据无疑是最好的证明：全国累计实现城镇新增就业人员936万人，为全年目标任务1000万人的94%；下岗失业人员再就业人数409万人，为全年目标任务500万人的82%。

　　就业困难人员再就业人数119万人，为全年目标任务100万人的119%。9月底，全国城镇登记失业人员830万人，登记失业率为4.0%。

　　尹蔚民说：“这些指标的完成情况，和去年同期大致持平。”

　　另外，从社会保障情况看，今年前三季度，我国社会保障工作稳步推进。社会保险覆盖范围不断扩大。截至9月底，养老、失业、医疗和工伤、生育五项社会保险参保人数增长幅度均达到5%以上。基金收入继续大幅增长。1至9月，五项社会保险基金收入9471亿元，比上年同期增长30.8%。各项社会保险待遇按时足额支付，待遇水平不断提高。截至9月底，全国已连续57个月实现基本养老金当期发放无拖欠。

　　尹蔚民表示，从目前情况看，我国就业形势总体稳定，社会保障工作稳步推进，经济形势的变化尚未对我国就业、社会保障和劳动关系带来明显影响。

　　针对当前不少人对珠三角、长三角地区部分企业出现倒闭裁员、民工返乡现象的忧虑，尹蔚民用自己的调研经历，回答了这些问题。

　　他说：“最近，我到广东调研了解到，今年前三季度，广东省生产总值仍保持10.4%的高速增长，同期全省注吊销企业57608户，但新增企业达92609户，说明企业生产经营的经济环境依然良好，用人需求仍然旺盛。深圳劳动力市场呈现需大于供，基本用人态势没有改变。”

　　据尹蔚民介绍，广东是经济大省，同时也是就业大省，全省有农民工2600万，占全国农民工总量的比例超过十分之一，对全国就业局势有重要影响。

　　尹蔚民认为，部分企业倒闭破产，受宏观调控政策的影响更大些。由此带来的员工下岗失业问题，正在采取措施解决。

　　他说：“从广东情况看，新增企业数量要大于注吊销企业数量，部分失业的农民工会被新增企业所吸纳。对于下岗失业的城镇职工来讲，我们有一系列扶持政策，如失业保险、培训补贴、提供公益性岗位等，就业再就业体系比较完善。我们比较担心的是那些年龄较大、举家长期在外打工的农民工，他们再就业存在一定困难。各级劳动保障部门正在采取措施帮助他们渡过难关。”

　　针对一些地区所出现的民工返乡现象，尹蔚民认为，民工返乡的因素很多，企业倒闭裁员并不是唯一的主要的因素。

　　他说：“比如四川发生地震，这又是个劳动力输出大省，川籍农民工返乡因为这个原因可能比较多。另外，近来国家出台了一系列惠农政策，农民工会自己比较，是在外地打工合算还是回家种粮收益更大，如果认为后者收益更大，那他也会选择返乡。”

　　尹蔚民表示：“从我们了解的情况看，像珠海、东莞并没出现大量农民工返乡的情况。”