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揭秘诈骗短信猖獗幕后:法律和技术"滞后"
稿源: 人民网  | 2008-11-18 16:50:18

  “今年,河南省经营性短消息类服务接入代码使用合格的单位数是64家。”这是记者在河南省通信管理局得到的数字。另据可靠消息证实,今年9月,国家工业和信息化部注销了42家跨地区增值企业。其中14家被注销单位的“罪名”就是因为“群发宣传诱导消费”、“短信陷阱”、“未提供业务扣费”、“业务名称与业务不符”、“资费标准不明示”、“重复扣费”。

  而河南省通信管理局也在今年8月对22家有违规经营行为的SP企业下发了责令整改的书面通知。“目的有两个,一方面是投诉反映太过强烈,需要硬起手腕打击,更重要的是要营造一个清静的通信环境。”

  河南移动有关人士告诉记者,这次专项整顿,他们关闭了4种违规资费套餐,对3000多个发送端口进行了严格签名设置,对32家SP企业500多个行业端口进行了处罚。河南联通则表示,他们清除了7个短信端口,让7家违规操作的SP企业下了线。河南网通也称对33家私自群发的SP企业进行了处罚……

  但是,尽管有这样大的整治力度,为什么短消息传递服务还是被屡屡滥用,一些含有违法、虚假、诱骗等不良内容的信息仍然大行其道?真的是道高一尺,魔高一丈?

  某网站一位业务总监向记者透露,他们之所以能够大量群发短信,是因为他们可以从移动、联通、网通等电信运营商那里批发短信,批发价比普通短信0.1元的价格低不少。“群发短信只要不是太过分,只要不是投诉太强烈,反映太集中,其实运营商们都是睁只眼闭只眼的,毕竟,这是大的利润增长点。”

  技术无法精确防范?

  记者在采访中被告知,运营商之所以睁只眼闭只眼,除了有利益驱使外,还有两个“滞后”,一是法律,二是技术。

  据一位通信公司的网络工程师讲,我国法律有规定,“点对点”短信属于个人通信,其信息内容受法律保护,除非是执法部门的特殊需要,电信企业不得擅自检查或监控。“点对点”的通话内容既不能监听更谈不上录音,取证很困难。

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【编辑:夏玲君】