难以躲开的“潜规则”：每到年节，“感谢费”纷至沓来

　　半月谈记者调查发现，在重庆一系列地产“窝案”中，开发商用金钱美色腐蚀干部，操纵其为己牟取更多暴利，已经成为规划系统内的“潜规则”。领导干部身陷其中，一旦自我约束不严，便很容易被“拉下水”。梁晓琦和他在规划局的上司重庆市规划局原局长蒋勇、下属沙坪坝区原副区长陈明等，就是因此纷纷落马。

　　在忏悔书中，梁晓琦为公众曝露了规划腐败“潜规则”的冰山一角：每当有重大利益关系的“调规”（调整规划），一些早已熟悉或经朋友介绍的开发商就会送上一笔“感谢费”，而且大部分是利用年节的机会送来，比平时的礼金数额要大，名曰“帮忙感谢”。梁晓琦其实很清楚：“每个表示拜节的背后都对应着相应的支持和关照。”面对开发商的金钱攻势，他开始还推辞客气，后来推不胜推，终于全盘照收，“在我接受的贿赂次数中，2/3以上是利用年节机会表示的”。

　　作为一名规划领域的专家，梁晓琦深知自己为开发商调规的巨大社会危害性——大批高容积率楼盘不断推出，严重损害了城市整体形象和环境质量，然而他无力抵挡金钱美色的诱惑，逐渐沦为开发商的逐利工具，学术人格和政治人格双双堕落。

　　对于这种“潜规则”，梁晓琦曾感到恐惧，一度谋求脱身。2006年以来，他多次酝酿调离外人眼中的“肥缺”——规划局，并最终来到江北嘴公司担任董事长，希望以此远离是非，逃离组织的视线。他在忏悔书中写道：“有人劝我留在规划局，不要脱离为官主战场。实际上，我心里非常惧怕呆在那个岗位上。我很清楚按那种搞法早晚会出事。”

　　然而，在无孔不入的“潜规则”下，履新后的梁晓琦不但未能远离是非，反而越陷越深。在担任江北嘴公司董事长期间，陕西艺林公司等先后向其行贿共计700余万元。

　　思想放纵：自觉政治上“进步”空间有限，从而更加追求奢华生活

　　在梁晓琦的堕落轨迹中，其自身思想观念的变化也是重要原因之一。在担任重庆市规划局和江北嘴公司主要负责人期间，梁晓琦权力过大，受监督过少，思想上一味放纵，绝少反思，导致其逐渐蜕化成为巨贪。

　　和许多落马领导干部一样，梁晓琦年轻时学习刻苦、力求上进。半月谈记者从忏悔书中读到了梁晓琦年轻时的理想：“从农村荒野到大学讲堂，求的是一展才华；从设计探索到部门官员，求的是施展专业。”

　　然而，当他手握规划大权，在与开发商的交往中，贪图享受、金钱至上等内容便被不断灌输入脑，思想开始发生变化。尤其是在担任厅级干部以后，已到中年的梁晓琦自觉在政治上上升空间有限，从而更加追求奢华生活。他说：“随着年龄的增长，我对事业的追求已不像以前那么迫切，转而面向对生活质量的追求。”“除了必须的享受，还要为以后的享受打下基础，这时的人生观已向贪欲倾斜。”

　　此外，对学习的极端不认真也进一步加速了其思想上的堕落。梁晓琦承认，这几年中纪委、市纪委出台了大量文件和规定，其中有些内容直指房地产开发中利益攸关的容积率调整，但他总以为自己所进行的相关调整有政府批准程序，应无大碍。在日常的组织学习中，梁晓琦对大部分内容总是一目带过，应付走过场，觉得规定离自己很遥远，案件也不会发生在身边。就是这种一厢情愿，让梁晓琦个人和整个社会都付出了沉重的代价。

　　■ 半月谈记者 王晓磊 黄豁

　　来源：半月谈