个人所得税深层次改革大幕即将开启。

　　近日，《华夏时报》记者从知情人士处获悉，有关部门正在酝酿个人所得税领域的深层次改革，“改革规模可能比增值税改革大十倍”。

　　据悉，此次改革层次更深、范围更大，目标是建立分类与综合相结合的个人所得税制，决不仅仅是单纯提高个税起征点的问题。

　　具体实施可能综合考虑纳税人的各项收入和支出，综合计算纳税金额，甚至考虑纳税人家庭负担等因素，实行基本生计扣除加专项扣除，而不是现在实行的分类所得税制，对个人所得按照不同来源分为不同类别，并对每一类按照单独的税率来计算。

　　改革的效果，将解决一些深层次扭曲，让低收入者负担减少。比如，目前收入来源单一的工薪阶层缴税较多，而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少；再比如，避免对所有纳税人“一刀切”，考虑纳税人的家庭负担、家庭支出。

　　目前，财税部门已经开始致力于逐步实现这一目标，《华夏时报》记者了解到，近期财政部内部已经开始就此项改革的问题开会研究。

　　税改革小步前行

　　个税改革因涉及每个人的利益，一直备受关注，由于诸多问题需解决，个税改革一直小步前行。

　　1980年9月，《中华人民共和国个人所得税法》公布，个人所得税制度由此建立。

　　此后由于经济条件变化，《个人所得税法》三次修订，个人所得税免征扣除额(起征点)提高至现在的2000元。

　　不过，三次提高起征点后，再提高的呼声依然很强烈，出现了上调至5000元甚至8000元的说法；同时，不赞成再提的呼声也不小。结果，2008年底已递交国务院的再次提高个税起征点的方案被暂时搁置。

　　提高起征点受到江浙、广东等沿海经济较发达地区的欢迎，但西部等欠发达地区并不赞同，提高了起征点，它们本来就不多的税收势必减少。

　　于是个税改革一波三折，为了减少改革阻力，小步走成了恰当的选择。财税部门官员在接受记者采访时，也透露个税调整要遵循渐进原则。