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中国食品业加违禁品成潜规则 监管体制被逼改革
稿源: 中央电视台  | 2009-03-02 07:55:22

  解说:滥用化学品是在中国的食品工业诞生之后才开始的,之前作为落后的农业国家,食品的供应量不够,对安全的要求不高,但是当时基本没有化学污染,当中国的经济改革推动着食品进入大工业时代之后,为了追求高产量,化肥、农药、兽药被大量使用,尤其是上个世纪80年代中期之后,中国的食品化学发展起来,添加剂普遍使用,各种极其便宜的化工废料被发现可以轻易地改变食品的色、香、味,欺骗人们的眼睛、鼻子和舌头,而且成本几乎是零,添加违禁品的人心中几乎没有禁忌和恐惧。

  肉松生产企业负责人:你要什么颜色我就能给你做成什么颜色,不管是桔黄色的,深褐色的,乳白色的,每个行业都有尖端的一面,没有尖端的一面算什么。

  解说:这场滥用的狂欢给非法添加的人带来巨大利益,但是也对中国经济造成极大威胁。中国的食品工业二十年来以每10%的速度发展,容纳了一千一百万人就业,是中国经济的重要支柱,但目前正经受着巨大考验。这是国务院食品安全战略研究报告中的部分数字,2002年8月到2003年1月,美国FDA扣留了我国产品634批次出口到美国,日本和欧盟的茶叶 蘑菇、类被退货,酱油因为有氯丙醇污染等问题影响出口,这些货物被扣或被退不仅造成了巨大的经济损失,也影响到了整个国家的声誉。对于违法添加带来的越来越多的食品安全问题,中国政府的态度不可谓不坚决,每次安全事件之后都伴随着大规模的整治清查行动,但是每次对于新发现的违禁化学品集中清查之后,几乎总是会有新的替代品出现,即使是三鹿奶粉事发之后,冒充蛋白的三聚氰胺被严厉查处,我们在网上还是轻易地找到了售卖其它品种假蛋白的人的电话。

  假蛋白售卖者(电话采访):你要蛋白精?

  记者:对。

  假蛋白售卖者:你要多少蛋白啊?

  记者:起码得150吧。但是我担心现在不是查得挺厉害的嘛,有问题吗?

  假蛋白售卖者:这个没有问题。

  记者:效果能达到蛋白的要求吗?

  假蛋白售卖者:对,我们是长期生产,但是成份也不瞒您说,肯定是有尿素的成份,否则达不到这么高的蛋白。

  解说:谁都知道在食品中滥用化学品超越道德底线,违背法律规定,那么为什么滥用会如此普遍呢?人们常用市场经济让人心坏了,唯利是图来解释,但是在经济学的概念里唯利是图本无过错,市场经济本来就是让每个参与者追求个人利益的过程,但这个过程当中会有一只无形的手,它就是市场机制。它可以刺激竞争,优胜劣汰,让假冒伪劣的人出局,让有信誉的企业得到利润。那么食品领域中为什么这只无形的手看上去却没有发挥作用呢?经济学者应飞虎用一个词做出了解释。

  应飞虎(深圳大学法学院教授):它太严重了,信息不对称太严重了。

  解说: 什么叫信息不对称,我们来看一个细节就知道了。

  火腿生产企业工人:我今天早上这个腿刚去了粪坑就过来。

  记者:我跟你说老百姓要是这么看着你的话(火腿)还能不能吃啊?

  火腿生产企业工人:照样吃,照样吃啊。看不见什么东西都觉得好吃。

  解说:“看不见,什么东西都好吃”这句话就是信息不对称的本质。因为食品是谁造的,怎么造出来的,买的人,吃的人不可能知道,能掌握这些信息的人只有造假的人自己。

  腐竹生产企业工人:黄颜色的有毒,黄颜色的有毒那都是工业用的。

  记者:自己吃,吃哪种?

  腐竹生产企业工人:自己吃还是吃那种什么都不掺的。

  解说: 买卖双方掌握的信息像是翘翘板,太不平衡了,这就是信息不对称。但你可能会问,很多商品我们都不知道是怎么造出来的难道食品就比别的商品要严重吗?

  记者:超市里这么多东西咱们都不知道是怎么生产出来的,但是食品跟别的不太一样,像杯子,这叫搜寻品。什么意思呢,你一看如果有缺口,质量不太好,你不会买。第二类商品叫经验品,就像毛巾,你买回去如果用的时候掉了毛,或者起了球,你还可以退货,或者扔掉。但是食品属于第三种叫信用品,什么意思呢,这样一袋食物你靠看,看不出什么问题,你吃, 口感上也没有什么异样,吃到肚子里面发生什么事情你也不知道,就算过几年你觉得不舒服了,你可能也想不到跟它有关系,就算你想到了你也找不到证据,这就是严重的信息不对称。

  解说:严重的信息不对称会导致什么结果呢?我们来看看2001年得到诺贝尔经济学奖的柠檬市场理论。柠檬在美国俚语中是次品的意思,柠檬市场就是次品市场。这个理论证明存在严重信息不对称的领域必然会出现道德危机。

【编辑:胡晓云】