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宁波口岸迈入“一门式通关”新时代
稿源: 宁波日报  | 2009-08-04 00:02:19

  在宁波国际航运服务中心,海关、检验检疫等60多家单位都在此设立了办事窗口,井然有序地为企业提供“一条龙”口岸服务。中心党委书记徐高春昨日对记者说,现在,与货物进出口有关的事项都可以在这里“一站式”完成,企业一张单子进来,在大楼的各窗口流转后可在港口直接提货或放货。即使是远在金华的外贸企业,产品从出厂到出国也能做到“只隔1天”,即公司的货柜晚上从车间出发,第二天就能从宁波离境。

  今年2月宁波国际航运服务中心启用,不仅标志着我市航运服务体制机制取得重大突破,也是我市深入学习实践科学发展观成果的一个缩影。

  现代化国际港城建设的一枚棋子

  “这里最大的变革,就是原先要跑很多幢楼,现在只要在一个大楼里就可以办好所有的通关手续,时间也大大缩短,所有手续加在一起不会超过一天。”宁波谨信报关代理有限公司总经理曹晔说,宁波航运服务中心启用以来,公司运营成本大幅降低,交通和人工成本分别节省了20%和30%。

  然而,在航运服务中心运行之前,检验检疫、海关、海事等查验单位和船代、货代、报关、报检等航运服务单位分散办公,企业要办理货物进出口通关事务要跑好几个地方,不但耗时耗力,还增加了成本支出。“通关是一项系统过程,一环扣一环,比如企业向海关报关前必须拿到检验检疫通行单,否则只能干着急。而现实情况是,许多企业把大量的时间浪费在路上,以至于延误货物进出港口,不但增加仓储成本,降低物流效率,还可能造成一系列损失。”宁波海关通关中心副主任李亮说。

  宁波能不能打造一家“航运大超市”,集中办理各种口岸业务,让客户“进一幢楼,办多家事”?

  市委、市政府从创新宁波口岸服务体制机制角度出发,将突破口放在建设宁波国际航运服务中心上,以确保宁波口岸的竞争优势和比较优势。根据规划,该中心将努力建设成为国际一流水准的“大通关”与综合政务窗口服务平台、电子口岸与第四方物流平台、航运及服务企业集聚的窗口平台。

  航运服务中心是我市建设现代化国际港口城市的一枚重要“棋子”。市第十一次党代会报告提出,要把现代化国际港口城市建设全面推向新阶段。而现代化国际港口城市能不能真正建成,有赖于充分发挥“东方大港”的优势,持续优化宁波口岸软环境。

  自2001年起,我市在全国率先开展了口岸“大通关”建设,每年都要解决一到两个通关难题,并从2004年起建设电子口岸。这些举措有效提高了通关效率,降低了通关综合成本,促进了宁波—舟山港集装箱吞吐量大幅增长。2008年,宁波—舟山港的集装箱吞吐量达1093.3万标箱,首次突破千万标箱大关。

  “从吞吐量看,宁波已经具备了现代化国际港口城市的规模,但是宁波的航运服务‘软件’与现代化国际港口城市的差距仍然很大。”国内一位航运业专家接受记者采访时说。

  市政府副秘书长、市口岸打私办主任、宁波航运服务中心党委书记徐高春告诉记者,宁波-舟山港计划到2015年集装箱吞吐量达到2000万标箱,较去年翻一番,要顺利完成这一目标,必须加速发展航运服务业。从国际港口城市的实践看,当集装箱量达到一定规模后,配套的航运服务会从港口、码头向中心区拓展,形成港口高端服务业的集聚区。

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【编辑:沈严】