关键词二：两个平台

　　原先，各部门需要办理回复的只是“民声快递”中的内容。网络发言人制度建立以后，各部门的职责范围扩大到“两个平台”，即镇海新闻网的“雄镇论坛”议事平台和“民声快递”办事平台。网络发言人除了关注“民声快递”中的咨询、求助和投诉内容外，还须重点关注“雄镇论坛”中的问政、议政性内容。同时，网络发言人还要关注区外涉镇论坛中的有关网络舆情。

　　关键词三：3小时与3个工作日

　　网络发言人制度规定，各部门网络发言人原则上要每天登录镇海新闻网“雄镇论坛”、“民声快递”版块，发现涉及本单位职责范围内的群众投诉、意见和建议，要在发帖3小时内(非工作时间顺延)作出初步回应，并下载、整理，按程序办理答复。在线答复的时限为群众上网投诉及提出意见、建议后3个工作日内(遇节假日顺延)，对确需延长办理时间的帖子，有关部门要在3个工作日内上网作出说明，最长办理时限不得超过5天。镇海新闻网络中心指派专人负责网络舆情的监看，及时发现网民要求并提醒各有关单位做好在线答复工作。

　　关键词四：首问责任制

　　网络发言人制度实行首问责任制，即以网民要求为准，由网民首问单位负责做好与相关单位的协调沟通工作。例如网民反映噪音扰民，此问题涉及城管、公安、环保、街道等多个部门。若网民向公安问责，那么这个问题就该由公安牵头解决；若网民首问城管责任，那么就该由城管来协商解决。首问责任制避免了部门间的推诿扯皮，对于明确责任、促进问题解决起到保障作用。

　　关键词五：长效管理

　　为保障网络发言人制度发挥重要作用，宁波市镇海区对部门网络发言人在线答复工作实行长效管理：(一)建立健全协调培训机制，着力提高网络发言人的回帖质量和工作水平；(二)建立健全督促检查机制，督促检查网络发言人在线回复工作；(三)建立健全考核考评机制，定期对网络发言人的回帖、答复进行考核、评议；(四)建立健全统筹管理机制，营造和谐、健康的网上舆论氛围。

　　镇海网 记者 钱跃晶