十一、人口、居民生活、社会保障、社会组织

　　人口保持低速增长。年末全市户籍人口571.0万人，比上年增长5.2%。，其中市区人口221.8万人。人口出生率7.92%。，人口死亡率6.02%。，人口自然增长率1.90%。。

　　城乡居民收支稳步增长。市区居民人均可支配收入27368元，比上年增长9.2%；农村居民人均纯收入12641元，增长10.4%。其中市区和农村居民人均工资性收入分别为19607元和7373元，分别增长1.7%和8.2%；市区和农村居民人均离退休养老金分别增长33.2%和45.4%。城乡居民收入差距由2008年的2.210︰1缩小为2009年的2.165︰1。市区居民人均消费性支出18203元，增长11.1%，恩格尔系数为35.4%，比上年降低1.9个百分点；农村居民人均生活消费支出9789元，增长6.7%，恩格尔系数为38.7%，比上年降低2.2个百分点。

　　社会保障水平提升。年末企业基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险参保人数分别达到344.3万人、251.8万人、173.2万人、214.9万人和177.6万人，实际缴费人数分别比上年净增9.2万人、13.2万人、11.8万人、5.6万人和12.9万人，对企业五大社会保险费缴费比例实行临时性适当下浮，共计减征社保费15.7亿元。年末新型农村养老保险参保人数13.7万人，其中待遇享受13.4万人。被征地人员养老保障参保人数55.6万人，重点对象参保率上升至86.5%。救助患重大疾病困难群众25700人次，支出资金9134.5万元，人均救助3554元。发放各类医疗救助卡17438张，支出金额717.7万元。资助18975名城镇困难居民参加居民医疗保险，资助39.9万名农村困难群众和经济欠发达乡镇居民参加新型农村合作医疗。

　　慈善事业快速发展。全年市慈善总会及各分会募集善款3784.8万元，比上年增长37.7%；全年救助支出3491.1万元，受助的困难群众达8380人次。累计募集善款已达3.5亿元，累计救助支出2.1亿元，受助12万人次。全年市红十字会市本级筹集款物2087.8万元，全年捐赠支出3600万元，其中抗震救灾2800万元。年末全市共有各类收养性单位166个，床位22901张，收养各类人员14301人。抚恤、补助各类优抚对象13109人。实施流浪乞讨人员救助2896人次，其中外省2610人次，18周岁以下未成年人330人次；救治流浪乞讨危急病人740人次，支出医疗救治资金588.4万元。

　　社会组织管理体系逐步健全。年末全市共有6个区、2个县、3个县级市、78个镇、11个乡、63个街道办事处，594个居委会，2601个村委会。登记注册社团1813个，比上年增长5.7%，其中民办非企业单位2687个，增长8.0%。

　　十二、生态建设、社会安全

　　生态市建设成效明显。全年安排生态市建设专项资金1.5亿元。据初步测算，全年化学需氧量净削减量2365吨，二氧化硫净削减量13660吨，超额完成年度目标任务；深入实施“811”环境保护新三年行动，完成了北仑、镇海临港工业废气整治任务；全市共投入治理资金近700万元，完成了107家规模畜禽养殖场排泄物的污染治理工作；全市生态公益林建成面积达218.3万亩，废弃矿山治理率为91%，完成清水河道建设310公里，治理水土流失面积40.3平方公里，全市生态墓葬覆盖率95%以上。全市24项化学需氧量减排重点工程已完成15项，10项脱硫重点工程已全面完成；全市已建成各类污水集中处理厂22座，污水日处理总能力达112万吨；切实加大重点区域环境整治力度，临港工业区空气环境质量得到改善；农村环境保护和生态建设走在全省前列，累计建成全国环境优美乡镇13个、国家级生态村1个、省级生态县3个、省级生态乡镇65个。

　　“平安宁波”建设扎实推进。全年全市各类安全生产事故起数比上年下降8.7%，死亡人数下降4.4%，直接经济损失下降6.8%(连续五年实现“负增长”)。发生较大事故6起，比上年减少3起，死亡29人，比上年减少10人，是5年来发生较大事故最少的年份，其中道路交通、工矿商贸企业、渔业船舶事故起数和死亡人数比上年均有较大幅度下降。全年全市食品评价抽验达到37700批次，至年底完成检验40693批次，完成进度107.9%。开发建成全市食品安全检验信息共享平台，实现了全市检测信息共享。制定了《宁波市食品安全检验管理办法》，进一步规范了全市检验检测工作。全年全市共有人民调解委员会5136个，调解人员20760名。共调解纠纷95927件，其中调解成功94176件，成功率达98.2%，履行94061件，履行率达98.1%。全年全市信访总量4.8万人次，比上年增长41.2%；集体上访1630批次，增长21.6%。信访办结率为98.0%。市96178效能投诉中心共受理群众有效投诉474件，办结466件，办结率达98.3%。

　　注：(1)本公报所列各项数据均为初步统计数。

　　(2)全市生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

　　(3)人均生产总值按户籍人口测算。

　　(4)规模以上工业企业指年主营业务收入500万元及以上企业。

　　限额以上固定资产投资指计划总投资500万元及以上项目。

　　限额以上批发、零售、餐饮企业指：

　　批发业：年末从业人员20人以上，主营业务收入2000万元以上；

　　零售业：年末从业人员60人以上，主营业务收入500万元以上；

　　餐饮业：年末从业人员40人以上，主营业务收入200万元以上。