东胜街道大河社区的傅迎春向记者展示密密麻麻的打证明记录。

　　钱币损坏，银行在兑换时要求居民提供社区盖章的证明，以证明居民不是恶意损坏钱币；居民车子深夜被刮伤，保险公司在理赔时要求车主提供社区盖章的证明，说明事故发生在社区里……社区居委会的公章简直成了包办百事的“万能章”，社区干部也整天为盖章所累。

　　作为一个群众自治组织，社区居委会既无执法权，也无调查权，对居民的很多情况不可能全部了解，应要求就盖章其实是很轻率的，可不盖章居民又说社区干部不作为。在正在召开的“两会”上，市政协委员王凌提出了名为《关于进一步规范社区居委会印章使用范围的建议》的提案，呼吁为社区盖章“减负”。

　　社区盖章涉及近百种事项

　　前天晚上，记者联系到该提案的主人——江东区百丈街道朱雀社区居委会党委书记王凌。她说，这个问题是江东区东胜街道大河社区居委会主任傅迎春提出来的，她觉得这个问题迫切需要解决，就把它作为提案带到市政协会议上。

　　和傅迎春同为基层社区工作者的王凌，说起社区盖章之累，深有体会。王凌讲述了前不久发生的一件事：有居民想在自己家里开公司，工商部门要求社区盖章，证明开公司不会影响其他居民的正常生活，否则不给办理营业执照。开了公司进进出出的人多，明明会影响其他住户的正常生活，怎么能证明没有影响呢？王凌最终没有给这名居民盖章。她认为，社区没有权利代替其他居民发表意见。“可不盖这个章，居民又觉得我们不支持他的工作。其实，职能部门不能将什么责任都推给社区。”

　　记者随后联系上了傅迎春。她说，类似的事情她也遇到过。有一次，有一辆停在社区里的车子被刮伤了，车主为了理赔，按保险公司要求找到社区，要社区证明事故发生在社区里。“车子是晚上被刮伤的，社区干部没看到，怎么能证明呢？”

　　昨天下午，记者在东胜街道大河社区看到，有个本子专门记录社区居民打证明的情况，密密麻麻有好多页。傅迎春说，居民找到社区要求盖章的项目多达近百种，有公司注册、钱币损坏等，可谓五花八门。

　　有些社区证明按规定并不需要

　　“有些章是社区应该盖的，比如适龄青年参军政审、困难家庭大学生申请助学金等。但钱币损坏之类的事，社区干部也搞不清居民是怎么损坏的，怎么可以盖章？”傅迎春说。

　　而一些找社区打证明的市民同样有苦衷，他们也觉得有些事找社区打证明并不合适，但办事的部门或单位有要求，他们也没办法。

　　昨天，记者打电话到一家银行，咨询如果钞票被老鼠咬碎或被虫蛀掉了，去银行兑换的话需要什么证明。对方提出，需要社区开证明并盖章。

　　“《中国人民银行残缺污损人民币兑换办法》中并没有说要社区盖章呀？”面对记者的提问，这家银行的工作人员说，他们也知道没有这方面规定，但银行在对员工进行残币兑换培训时，要求员工查看兑换者的社区证明，请社区把把关，免得有人采用欺诈手段。

　　记者了解到，许多单位要求居民提供社区证明，表面上看是对社区工作的肯定和信任，实际上是怕麻烦，一旦出了什么问题，就可以将责任推给社区。