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外来人口增多社会成本提高 促转型升级很重要
稿源: 东南商报  | 2010-04-20 07:13:32

受教育程度与长期在宁波居住比例

掌握最高技能与打算长期在宁波居住比例(记者 刘波 翻拍)

  宁波已成为浙江外来人口最多的城市之一,根据市人口与计生委刚出炉的《宁波市外来人口长期居留趋势、影响与对策研究报告》,宁波市外来人口由2000年的75.25万迅速增加到2008年的359.62万,平均每年增加35.55万,2005年后增长更快。按照最可能的预测方案,到2010年,迁移人口使得户籍出生人口多出1.3万人,多出36万多的孩子需要接受义务教育,240万人需要“饭碗”,50万人需要购房……

  他们为什么愿意留在宁波

  上月底,位于江北文教街道育才社区的祥星幼儿园招生,场面比去年更火爆,“报名大军”几乎让院方招架不住。

  参与招生面试的社区相关负责人许波回忆,当天许多家长一早带着孩子在幼儿园门口排起了长龙,他们中有许多都是外来务工者,但几乎无一如愿。因为报名的孩子多达270多个,但根据相关规定,小班和小小班加起来只能招60多个孩子,幼儿园连所在小区锦江年华的孩子都不能完全保证,更别说户口在辖区外的孩子了。

  “以往幼儿园每年都有一定比例留给外来孩子,但今年名额实在是太紧了,也许以后会越来越紧。”许波告诉记者,外来务工人员现在越来越多,她最担心的就是“入托”问题会越来越紧张。

  不光是“入托难”,还有“看病难”、“就业难”、“出行难”、“买房难”……生活在城市的压力越来越大,成本越来越高,那么,为什么还有这么多人愿意留在宁波?

  根据市人口与计生委的研究报告,随着学历由低到高,外来人口长期居留比呈“U”形,即具有较高学历者和文盲、半文盲都有较强的长期居留倾向;此外,随着掌握技能的由低向高,长期居留比例呈向下倾斜趋势。这反映了高技能的人才流动性更强。

  在所有的受访者中,来宁波年数达到10年及以上的打算长期居留的比例为69.85%,反映了这一类型外来人口长期居留意愿最强。

  在打算在宁波长期居留的人群中,有46%认为这里有良好的就业机会和较高的收入,其次认为可以改善家庭生活状况。

  而那些不打算在宁波长期居留下来的外来人口,主要考虑是孩子的上学和对当前工作环境和条件不满意,这两项的比例分别达到32.67%、30.24%,而语言或者文化上有差异、当地的医疗和劳动保障等方面影响较小。

  专家分析,除了就业机会和收入外,社会环境、居住和就业环境、外来人口工作改善也是吸引外来人口留在宁波的主要原因。

  相比之下,婚姻状况、掌握技能、在职与否、医疗条件、社会保障等因素对他们长期居留意愿没有显著影响,这可能和宁波经济还处于一个比较粗放、产业低级的阶段,外来人口(务工人员)受的教育层次较低,主要靠体力劳动获得收入有关。

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【编辑:沈严】