政府出政策搭平台

　　在块状产业经济“内生性”、“自发式”按市场规律寻求升级之路的同时，北三县的政府部门也适时出台政策，助推块状经济提升产业发展层次，加速当地优势产业的升级转型。

　　余姚市在深入调研的基础上，以加快产业基地建设为抓手，做好科技对接服务，促进优势产业加速发展。余姚市出台推进特色产业升级集聚发展的实施意见，加强产业链整合，加快企业向经济开发区、远东工业城、滨海产业园区等重点区块集聚，促进整个块状经济产业链的完善，逐步形成规模大、品牌影响广、市场份额高的特色产业集群。同时，余姚市鼓励企业技术创新，对品牌家电、高档模具、新材料、汽车零部件等四个特色产业进行重点扶持，带领龙头企业与浙江大学、四川大学、辽宁工业大学等高等院校进行对接。目前，余姚用于财政支持企业技术创新的各项资金已占到财政收入的4.5%。同时，余姚还加快企业高层管理人员的培训，仅2009年就组织了200多名企业高层管理人员参加各类企业管理培训，使更多企业家把产业升级发展作为“自觉行动”。

　　慈溪市不仅出台政策引导企业做好转型升级工作，还在搭建公共服务平台上下功夫，实实在在地推动产业升级转型。目前慈溪市以家电产业为重点，正在组建家电产品的物流配送服务中心、售后服务中心、技术研发中心、产品检测平台等。慈溪经发局副局长虞展东表示，这些公共服务平台的创建和运转，将弥补慈溪家电业的短腿，为慈溪家电从传统的OEM为主转向具有自主研发、自有品牌、自建渠道能力的发展道路提供完善的服务。同时，慈溪还致力于办好“慈溪家电博览会”这个展览平台。这个展会不仅吸引了大量国内外的采购商，还举办家电设计创意大赛等活动，使其成为贸易和技术交流的盛会。

　　-记者手记

　　踩准市场的节拍

　　在鄞州、余姚、慈溪三地采访中，记者感受到的是一股强烈的“市场气息”：尊重市场法则，按照市场规律、产业发展规律来推动块状经济向现代产业集群的转型升级。北三县的做法应该说很有启发意义。

　　踩着市场的节拍、摸着市场的脉搏，才能真正做好转型升级的文章。转型升级不能“拔苗助长”，不能“越俎代庖”。国际金融危机的爆发，冲击着原有的市场秩序，也暴露了我们块状经济的弱点。大品牌少、自主渠道少、独家产品少、附加值低……这些问题都在金融危机中暴露出来。也正是看到了这些问题，各级政府主管部门都把转型升级作为经济工作的重要任务来抓。但这并不能代替企业作为转型升级的主体地位。

　　转型升级，说到底是为了提升市场竞争力，更好地维护原有市场、开拓新市场、引领市场潮流。而市场的主体，在于企业。因此，企业才是转型升级的主体，而不是主管部门或其他机构。北三县经济主管部门在推动块状经济转型升级的进程中，注重市场机制的力量，注重龙头企业的带动和引领作用，注重搭建市场化的公共服务平台，这些措施都是非常有示范意义的。

　　东南商报记者 殷浩 实习生 朱文蔚