镇海网讯 今年2月4日，《宁波市外来务工人员积分落户暂行办法》出台，随后我区结合实际，根据该办法制定了《镇海区外来务工人员积分落户实施办法(试行)》(以下简称《办法》)。今年是该《办法》第一次试行，我区有多少符合条件的外来务工者可落户呢？区外来务工办负责人告诉记者：“积分落户政策门槛相对较高，绝大多数外来务工人员望而却步，目前尚无一人申请积分落户。有关各方将对试行情况作出评估。”

　　67分：目前最高积分

　　记者从区外来务工办了解到，目前我区登记在册的外来务工人员已近23万。依据《办法》相关规定，符合持浙江省《居住证》或《暂住证》年限连续5年以上、在现用人单位连续工作5年以上、按规定参加社会保险5年以上，且符合相关居住条件、年龄限制、健康状况、信用记录等基本条件的外来务工人员，我区约有2000多人。

　　在我区近23万外来务工人员中，初中及以下文化程度约为18.5万，高中(中专、职高)约为3.3万，大专及以上文化近6000人。而根据落户积分最低学历要求为高中及以上学历，也就是说82%学历在初中及以下的外来务工人员连积分落户的门槛也迈不进。

　　在符合积分落户基本条件的外来务工人员中，按照综合素质和实际贡献情况，《办法》建立积分评估制度，总分值为150分，达到90分即可申请落户。根据90分与150分之比，似乎达到及格分就可申请落户。然而在启动积分统计程序的我区申请人员中，联成机械有限责任公司职工小张得分最高，但也仅有67分，其它人分数则更低。

　　90分：爱你真的好难

　　依据《办法》，积分条件分为七项指标，其中第三项担任职务指标、第六项社会公益指标、第七项企业认可指标，我区外来务工人员得分率较高，拿到满分的人员也较多。第三项为在本区现用人单位担任班组长以上职务；第六项为在本区注册成为志愿者并被评为星级志愿者的，参加义务献血和志愿捐献骨髓的；第七项为在本区现用人单位被评定为年度优秀的外来务工人员就可获得积分。对于这3项，依据权重又可分为不同的二级指标积分，如职务指标，职务越高分数也相应较高。

　　积分第一项为技术创新指标，共计15分，即指在本区取得专利、参与科技计划项目研发、获得科技进步奖或职工技术创新成果奖。记者从区科技局了解到，去年获得区级科技进步奖的15项、市级3项、省级2项，而这些参与人员中没有一人是《办法》中明确的外来务工人员。而据区工会资料显示，镇海目前尚未设置职工技术创新成果奖。

　　积分第二项为职业资格指标，最高分为35分，这也是所有项目中占分最多的一项。二级指标分为在本区取得高级工或被聘为初级专业技术职务的积分25分，取得技师或者中级专业技术职称的积分30分，取得高级技师的积分35分。而目前我区具有初级技能的为49799人，中级技能的为14504人，高级及以上的为2030人。

　　虽然看起来符合此项人数较多，但有个前提是取得的职业资格证书必须是劳动部门颁发的。目前我区积分最高的联成机械员工小张初评分为92分，但由于职业资格证书不是劳动部门颁发的，这一项就丢掉25分，最终得分为67分。“按照小张的技能，取得高级技师不在话下。”联成机械办公室林主任说。目前，小张正对照评分指标，进行相关补缺补差。

　　积分第四项为素质提升指标，即取得高中(包括中专、职高、技校)及以上学历的积分15分，大专学历的20分，本科学历的25分。很显然，绝大多数的外来务工人员不能申请积分落户。

　　第五项为荣誉称号指标，即指在本区取得区级以上优秀党员、优秀党务工作者、劳动模范、首席工人、优秀外来务工人员、技术能手以及治安方面等荣誉称号的。目前全区有区级及以上优秀外来务工人员20多名(区里正式评选过2届)，而劳动模范、首席工人、技术能手为零，因此该项积分也少有人得。

　　“不管如何，入户的门槛是必须要设置的，在现有框架下，广大务工人员要将积分条件作为自己的追求，这也是增强自身素质、实现自我价值的‘武器’，从而以出色的才干融入镇海这块热土。”区外来务工办负责人说。